浅谈建筑工程项目造价控制的方法

　　摘要：在市场经济条件下，建筑工程造价控制是一个系统工程，涉及到方方面面，其价格形成的机制有其固有的特点和运行规律，因此我们要根据其特点和运行规律，认真作好建设工程的价格计算和控制，提高竞争力，既要保证工程在招投标活动中中标，又要保证能够取得一定的经济效益。
　　关键词：建筑工程；造价控制
　　
　　建筑工程项目造价控制在整个项目管理体系中占据十分重要的地位，造价编制与管理人员加强建筑工程项目成本控制对控制工程造价、增加经济效益、提高职工的主人翁意识和工作积极性都有极其重要的作用，尤其是对提高建筑工程质量、确保项目安全施工等方面也具有深远的意义。我从事建筑工程造价预、结算工作已有多年时间，通过日常工作实践中积累的经验，现从设计阶段、工程建设实施阶段和营销等几个方面，谈谈建筑工程项目造价控制方法。
　　1项目设计阶段的成本控制
　　在进行单体设计时，在满足工程设计质量的前提下，应实行限额设计，对钢筋、砼、节点设计等限定上限指标，并在设计完成后对设计单位有一个评价的过程，对实际的指标进行综合评定，并采取一定的奖励及处罚措施，对完成指标较好的单位应给予一定的奖励，对完成指标不好的单位应给予一定的处罚，以达到激励设计单位的目的。
　　严格控制设计质量，在项目前期即尽可能确定有关技术经济指标参数，防止因设计自身失误原因导致成本增加，设计费用的审核、支付亦与之挂钩。
　　在满足建筑效果的前提下，控制装饰用料和建筑材料封样对工程造价的影响。
　　精装修设计应与单体施工图设计同步进行，在主体施工阶段，应在现场进行分割打样，确定电气管线、上下水、墙体定位，避免后期因装修阶段拆改，降低工程造价。
　　2项目建设中的成本控制
　　2.1成熟设计方案与技术路线
　　在招标前是否有成熟的方案及确定的技术标准、施工工艺及材料作法是影响成本的重要因素。目前，在主体工程的招标过程中基本上采用模拟清单招标，这样编制清单的依据基本就是由设计部门提供的材料作法表及单体平、立、剖图纸，工程部门提供的施工界面等，如果后期材料作法或是施工界面变更较大的话，就将产生很多分部分项工程的综合单价的重新确定，这样既增加了工作量，又增加了成本控制的难度。
　　2.2施工图及时准确
　　施工图的及时性、准确性也是影响成本因素之一。这一点在装修、园林、景观及其他零星工程上表现得尤为突出。如果在招标完成后，图纸出现了较大范围的变更，甚至是颠覆性的变更，那么招标的意义就仅限于招进施工单位，就丧失了在造价比选及成本控制上的主要意义，也给后期的成本控制带来了很大的难度。另外，在存在多个专业交叉作业的工程中，施工图纸在各专业的对接上如果处理不准确，将在施工过程中产生更多工程变更，加大工程成本。
　　2.3加强对投标单位的议标制度
　　一方面，通过议标解决招标过程中存在的图纸、技术、工期节点设置等各类含糊不清的问题，避免了将这些问题、矛盾带入合同中而可能导致的后期现场施工纠纷、价款争议事项；另一方面利用承包商的竞争心态实现报价让利，成本下浮。
　　2.4充分市场调研
　　充分进行建材市场调研，了解有关新工艺、新材料、积累广泛的市场信息，厂家单位，以充分协助设计部门进行设计、选样、封样，并尽可能实现有关材料的替代、有关施工方案的替代，降低工程成本。
　　2.5严格控制材料、设备价格
　　材料设备费在工程的建安造价中约占70％，工程材料成本控制是项目开发过程的重要内容，对一些主要材料和设备一般采用甲方供应或限价的方式。房地产企业要建立价格信息网络，及时准确地了解市场上最新的材料设备的价格信息。同时要注意各项材料、设备的定位与楼盘的品位是否一致、是否经济合理等。大宗材料设备的订货，应货比三家，也可采用招投标方式采购。在满足施工的前提下，把握好订货的时机。同样的材料设备，由于产地档次不同，价格会有差异，就是同样品牌的设备由于销售代理级别不同，价格也会有差异。要树立成本意识，形成控制成本机制。
　　2.6加强事前方案的成本预算控制
　　方案或施工图出来后，预算人员应及时作出预算，将预算出来的结果与目标成本进行比较，对于超出成本目标的方案，应进行讨论，寻求降低造价的可能。目前，在这方面做得还不够，一方面是方案或施工图出来的时间较晚，或销售的要求在图纸没有完全出来时就已进行施工，根本就没有预算及方案讨论的时间；另一方面，即使预算有时间，而预算人员大都忙于事后的结算中，根本就没有时间做这些。因此，建议一方面合理安排好设计、预算、施工、销售之间的时间，另一方面简化结算方式，主体工程结算进行外包，充分发挥造价咨询公司的力量来完成结算，使人员从“单纯算量”转变到“综合管理”，在前期制定完善合同，施工前的预算造价控制，事中合同履行、现场跟踪、签证、变更的成本管理中控制好成本预算。因为工程项目的结算是已成既定的事实，仅仅光靠结算无法控制好成本的。
　　2.7加强预算审查与工程变更管理
　　实际工作中，工程虽能按期保质完成，但工程成本超支严重，不能达到预期收益的情况时有发生。因此，在与施工单位签订承包合同时，应用实际工作中，在保证品质的前提下改进和优化设计，请有经验的咨询公司编制严密的招标文件、合同文本，对承包商的制约条款要达到无所不包的地步，对可能发生的情况都要有提前的预计，以防止施工单位在工程实施过程中寻找各种理由进行索赔。要根据建筑市场行情、建筑业的一般惯例和有关规范，就施工中可能产生职责不清、互相扯皮、影响造价、延误工期等因素进行事先约定，经法律形式确定下来，来确保双方的按约履行。总之，各职能部门要加强监控，加强预算审查，严格经济签证和工程变更管理。
　　2.8合理安排工程周期
　　项目成本的发生涉及到项目的整个建设周期，科学合理地安排建设周期，可以使分解到各个单项的目标成本实施按时间节点进行有效控制。从工程施工准备开始，经施工过程至竣工移交，成本控制工作要伴随项目的每一阶段，如在工程准备阶段与总承包单位制定最佳的施工方案，合理安排施工顺序，按照设计要求和施工规范施工，充分利用现有的资源，确保工程质量，减少施工成本支出，减少工程返工费。使工程成本自始至终处于有效控制之下。
　　2.9完善各种规章制度
　　完善设计变更、现场签证的流程、制度，完善设计变更前的成本评审制度，明确各相关人员的签字权限。设计变更引致的费用调整是工程成本控制的重点和难点，因为大部分的施工图纸发生变更修改时，一般无法借助于货比三家的方式确定造价。只能是以独家协商议价的方式进行落实。这必然会带来成本的增加。严格变更前的成本评审，明确相关人员的签字权限，即由设计院签发的设计修改图纸必须经过公司设计管理部门的书面确认，如涉及变更金额较大,比如金额在20万元以上，则提交公司总经理办公会讨论确定后再予以实施。
　　3营销成本控制
　　3.1完善招标体系
　　完善营销成本管理的招标体系，完善各项广告制作的报价、比价、议价操作流程，用竞标的方式，谋求各项广告制作的优质低价，控制广告制作的费用成本。
　　3.2降低媒体发布的折扣点
　　降低媒体发布的折扣点，媒体发布尤其是报纸广告的投放，占整个广告费用的很大比重，进一步降低主要媒体广告发布的折扣点数，可直接降低广告费用，对于营销成本的控制也是有效的举措。
　　4结束语
　　工程项目成本的发生涉及到项目的整个施工周期，从施工准备开始，经施工过程至竣工移交后的保质期结束。在整个过程中分阶段进行目标成本、实际成本的实际对比，对各阶段目标成本完成情况进行差异分析，提出改进建议，使实际成本接近或控制在目标成本之下。
　　
　　
　　参考文献：
　　[1]张国栋编著全国统一建筑工程基础定额应用手册[M].北京.中国建材工业出版社2002
　　[2]邱国林主编建筑工程造价[M].长春吉林科学技术出版社2003
　　[3]程刚.施工成本控制[J].科技创新导报,2007,31:93

《浅谈建筑工程项目造价控制的方法》

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