浅谈国企绩效考核存在的问题和对策

　　摘要：绩效考核是改善国有企业管理，提高国有企业效益的重要途径之一，当前部分国有企业绩效考核存在一些问题。导致企业绩效考核不佳的原因是多方面的，必须从重视绩效考核、建立科学绩效制度等方面来解决国企绩效考核问题，使国企绩效考核将朝更加良性合理方向发展。
　　关键词：国有企业；绩效考核；问题；对策
　　
　　绩效考核作为一种有效的企业管理手段，在评价与激励员工，增强企业活力和竞争力，促进企业发展和提高企业市场地位等，发挥着至关重要的作用，是企业人力资源管理的核心。笔者认为国有企业的问题关键在人，管理好人是提高国有企业效益的最重要途径，因此必须研究如何妥善管理国有企业员工，而绩效考核是国有企业有效管理员工主要途径之一。当前多数国企绩效考核实行中存在诸多困难和问题，使绩效考核体系形同虚设，员工产生逆反心理，达不到考核的预期目标，甚至还导致不少人才流失。为解决这个问题，本文从目前部分国有企业绩效考核存在主要问题进行初步分析和探讨，试图提出一些适合于国有企业绩效考核的有效方法和途径。
　　一、国有企业与绩效考核的基本定义
　　本文所指的国有企业是指国家或者国家授权的部门所有或直接、间接控股的经济实体，包括全民所有制企业、国有独资公司、国家控股的有限责任公司和股份有限公司等多种组织形式。关于绩效的定义有多种，一般指员工通过努力所取得的工作结果，包括工作效率、行为，以及此行为对组织战略目标实现的影响程度。绩效管理是指一系列以员工为中心的干预活动，目标是充分开发和利用每个员工的价值来达到改善组织绩效，实现组织战略目标的管理活动。绩效考核是由考核者对被考核者的日常职务行为进行观察、记录，并在事实基础上，按照一定的目的进行评价，达到培养、开发和利用组织成员能力的目的。绩效考核的最终目的都是通过对绩效评价结果的综合运用，推动员工为企业创造更大的价值。
　　二、当前国有企业绩效考核存在主要误区
　　首先，绩效考核目的不明确。其次，员工对绩效考核工作的不理解。第三，可量化所占指标比重较低。第四，考核主观性太强。。第五，考核周期设置不合理。第六，考核关系不够合理。第七，对考核结果不重视。
　　三、导致国有企业绩效考核问题的主要原因
　　国有企业绩效考核问题的原因是多方面的：首先，领导不重视。第二，对绩效考核的作用理解不深。第三，现行的考核方法不科学。如采用主观裁决法，考核者的个人偏见严重影响考核结果。第四，考核过程缺乏公开。第五，考核指标设计不够科学。第六，考核结果难以有效地与薪酬挂钩。
　　四、解决问题的对策
　　如何走出国有企业在绩效考核的困境，使绩效考核真正有效，笔者以为从以下几方面着手：
　　1、树立科学绩效观
　　绩效考核作为提高企业和员工绩效的重要工具显得越来越重要。绩效考核是晋升和培训工作的依据。通过定期考核，也可以使员工自己了解在哪些方面已有提高，在哪些方面还有不足。绩效考核为组织的各类人员提供一个畅所欲言机会，有机会揭露工作中的那些低效率行为，同时还可以帮助员工强化正确行为，绩效考核还是奖励的合理依据。当前，国企一些旧的观念和传统做法还未破除，要想建立一种新的制度尤其不易，在这样的人力资源环境中，除非企业的领导层能坚持建立绩效考核制度，否则无论出台哪种方案，最终都会无法有效运作。
　　2、建立科学考核制度
　　科学的绩效考核制度：首先，需要进行科学的工作分析。企业应切实科学合理地根据公司的发展规划、组织结构，对各岗位职责、重要程度、任职资格等进行客观分析，编制详细的岗位说明书，确定薪资结构等，对员工的岗位进行有效的分析，这是有效考核的前提。其次，确立企业的工作目标，将员工的目标与企业的目标统一起来，任何一个职位的工作人员，尤其是经营管理者，所确定的工作必须对公司的目标、策略、发展有所贡献，将“员工个人绩效提升与激励”和“组织绩效提升”有机联系起来。第三，借鉴新的科学考核方法，如平衡计分卡BSC、作业成本法ABC、整合绩效管理IPM等方法的借鉴。第四，考核周期系统化，平常考核与月度、季度、年度考核有机结合起来。注意加强平时考核，不能忽视平时绩效考核对企业员工工作评价的作用。
　　
　　3、提高员工对绩效考核支持度
　　绩效考核不同于我国企业界传统意义上的人事考核，它的精神实质在于其人本主义的管理思想。任何制度都代表一种文化、要求或规则，而接受一种新的文化比接受一种新的商品要困难得多。因此，国有企业应该设法利用各种不同的渠道、机会，持续地宣传这项制度，通过不停地宣传提高员工认同度。
　　4、做好相关人员的培训工作
　　绩效考核制度虽然只是一套书面制度，但是在具体实施过程中需要各级主管人员具备绩效考核的各项技能，如确定工作目标的技能、面谈的技能、修正目标的技能、评价的技能等，这些都需要培训。因此，必须切实抓好这方面的培训。通过培训，使人本管理成为大家的共识，从而想方设法地发掘国企中蕴含的丰富的人力资源，达到考核的预期目的。
　　5、及时反馈提高员工绩效
　　企业对员工的绩效考核是人力资源管理的一种手段，考核目的不应终止于考核结果，它是新的绩效管理的开始。绩效管理的四个环节：确定绩效计划（衡量标准）、执行、考核与反馈。其中，绩效反馈所采取的措施是建立在分析考核结果基础上。通过绩效考核结果挖掘更深层次的原因，提出有价值的综合性绩效改进意见。
　　6、绩效考核与薪酬有效联系机制
　　领导者应当充分发挥国有企业自身的优势，通过考核、反馈、职位说明书等相关方式，在短时间内消除计划经济体制下遗留在企业中的“你有、我有、大家有”、“平均主义”等思想，通过考核使国企的管理者更加清楚了解员工的知识、技能及不足，对其进行相应的培训、晋升、调动等职业发展规划，以绩效薪酬（浮动薪酬、奖金和年薪）作为浮动薪酬，配以“等差图表法”和“强制选择法”等方法，力求“业绩定岗、岗薪相配、弹性工资、按劳取酬”的绩效挂钩薪酬的制度。
　　总之，国有企业在实施绩效考核时，出现不同问题在所难免，只有清楚地分析问题的根源，根据企业的实际情况有针对性地、及时准确地采用适当的方法和技术手段把绩效考核做实做好，从而充分发挥绩效考核在提升企业核心竞争力的巨大作用，促进国有企业不断发展。

《浅谈国企绩效考核存在的问题和对策》

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