加强工程造价管理增加工程施工效益

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　　摘要：随着我国城市化速度的不断加快，大量的建筑工程项目涌现，这就要求我们加强工程的项目管理。因为有效地对工程造价和成本的管理和控制，可以在确保工程质量的要求下对施工的高效益有所裨益。也是建设行业的一项复杂而又具有现实意义的工作。对控制固定资产投资规模，节约国家基本建设资金起着举足轻重的作用。本文从施工项目的成本的控制因素出发，提出了几点提高造价管理的建议措施。
　　关键词：工程，造价管理，施工，效益
　　在工程项目管理中，如何有效地进行工程造价的管理，并在确保工程质量的前提下，降低工程造价，是各级工程造价部门、投资者比较关注的一个问题。建设工程造价，一般是指某项工程建设所花费的全部费用，即该建设项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应的无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。
　　一、影响施工项目成本控制因素
　　1、项目经理的选择
　　项目经理的选择是施工项目成本能否得到有效控制的关键。项目经理作为一个工程项目承包方的第一负责人，可以在上级授权范围内充分行使人、财、物。因此，工程质量的好坏，企业形象如何，企业品牌战略的推行快慢，企业无形资产和有形资产增加与否，都和项目经理有关。上级部门除了认真选人之外，还要和项目经理签订奖惩合同，即要调动项目经理的积极性，又要对其有所约束，防止造成对施工项目成本的失控。
　　2、施工合同条款的签订
　　施工企业中标得到施工项目以后，关键的问题是签订施工合同。由于合同的起草主动权一般是掌握在建设单位的手中，施工企业能调整的余地有限。施工合同中许多条款都涉及到工程造价和双方的经济利益，双方的合同谈判极为重要。
　　施工企业的谈判人员一定要不放弃一切为本企业争取经济利益的机会，对于一些明显不合理的合同条款，在原则上敢于和对方针锋相对，既要讲究方式方法，动之以情，陈述利弊，又要避免法律损失。有些条款即使不能修改也要把风险降低，或者争取为索赔埋下伏笔，为今后再重开谈判留下余地。实际上合同谈判获得的胜利就是纯利润，就是在降低施工项目成本。
　　3、施工组织设计
　　3.1优化施工组织设计
　　施工企业投标时都在自己的投标书上提供了施工组织设计，在签订了施工合同进入现场后，还要根据工程的实际情况修改、优化原来的施工组织设计，编制出技术先进、经济合理的施工方案，以达到科学、经济、合理地降低施工项目成本的目的。
　　3.2注意寻找施工最佳工期点成本
　　工期成本管理对施工企业来说并不是越短越好，而是对工期进行合理的调整和控制，以达到正确处理工期和成本的关系，把工期成本控制在最低的理想点。保合同工期和降低施工成本是一对矛盾，处理起来比较难，但是无论从企业发展还是从经济角度上考虑，决不能盲目赶工期，避免出现项目施工成本增加和企业经济效益降低的结果。
　　二、提高工程造价管理的几点建议措施
　　1、工程项目应实行公开招标制
　　通过竞标，选出投标报价低、技术装备雄厚、有良好信誉和业绩优良的施工队伍，为保质保量完成工程施工质量打好坚实基础。
　　2、加强合同管理，控制工程成本
　　合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本，提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始，至保修日结束止，尤其加强施工过程中的合同管理，抓好合同管理的攻与守，攻意味着在合同执行期间密切注意我方履行合同的进展效果，以防止被对方索赔。合同管理者的任务是非曲直天天念合同经，在字里行间攻的机会与守的措施。总之，成本预测为成本确立行为目标，成本控制才有针对性：不进行成本控制，成本预测也就失去了存在的意义，也就无从谈成本管理了，两者相辅相成，所以，应从理论上深入研究，实践上全面展开，扎实有效地把这些工作开展好。
　　3、指导施工单位编制施工方案及施工组织设计方案
　　施工方案及施工组织设计方案是施工全过程的技术经济文件，工程实施和造价的确定，是以施工方案和施工组织设计为依据。
　　4、严把材料、设备定货关
　　每次材料设备订货，业主工程部都应与物供部门充分沟通协调，通过比较多家中标单位材料供应商的产品质量和价格，筛选出几家质优、价廉的材料、设备供应商，认真研究拟采购的材料、设备的技术问题，认真推敲技术协议，从而达到较好的控制材料、设备的质量和价格的目的，杜绝因设备采购问题对今后造成不良影响，合理控制工程造价。
　　5、加强对经费变化的预测
　　5.1施工过程中的变性因素引起的经费变化预测
　　工程项目中标后，必须结合施工现场的实际情况制定技术上先进可行和经济合理的实施性施工组织设计，结合项目所在地的经济、自然地理条件、施工工艺、设备选择、工期安排的实际情况，比较实施性施组所采用的施工方法与标书编制时的不同，或与定额中施工方法的不同，以据实作出正确的预测。其次，对于施工过程中的一些变性因素，如临时设施的搭设、工地的迁移等因素还需要在造价过程中予以充分考虑，预留经费，以备不时之需。
　　5.2成本失控的风险预测
　　项目成本目标的风险分析，就是对在本项目中实施可能影响目标实现的因素进行事前分析，通常可以从以下几方面来进行分析：对工程项目技术特征的认识，如结构特征，地质特征等；对业主单位有关情况的分析，包括业主单位的信用、资金到位情况、组织协调能力等；对项目组织系统内部的分析，包括施组设计、资源配备、队伍素质等方面；对项目所在地的交通、能源、电力的分析；对气候的分析等等。成本预测是成本控制的基础。
　　6、采取经济措施控制工程成本
　　这种控制是基于保证施工进度和施工质量的精减，包括：人工费控制。要从用工数量控制，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，从而达降低工日消耗，控制工程成本的目的；材料费的控制。一般作法是要按量、价分离的原则，首先对材料用量的控制，实行限额领料制度，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料。其次是对材料价格进行控制，对市场行情进行调查，在保质保量前提下，货比三家，择优购料，并且合理确定进货批量与批次，尽可能降低材料储备。
　　7、采取技术措施控制工程成本
　　采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗，提高机械化操作等。
　　8、强化费用管理，落实造价控制措施
　　一是加强概算管理。督促设计单位认真做好概算编制，保证概算深度；二是实行全面预算管理。将工程费、设备费及建设单位管理费用等均纳入事前计划和预算管理范围，严格控制资金使用，定期进行经济活动分析，查找问题，提出改进措施，真正实现工程造价的“静态控制，动态管理”；三是认真组织编制、审查施工组织总设计，对施工中的各种资源和因素进行优化配置和周密安排。减少重复施工和施工设施的反复搬迁，尽量做到永临结合；四是严格设计变更和现场签证管理。认真组织施工图纸会审，强化设计变更审批程序与考核管理。建立了现场签证审批制度，明确签证权限和审批程序，实行“分级控制、限额签证”，保证工作量的签署规范、准确。
　　三、结束语
　　总之，项目成本控制是整个企业管理中最重要的活动，科学、有效的成本管理不仅能降低企业风险，提高企业效益，更能促进企业稳步、健康发展，使企业在市场竞争中处于主导地位