创新管理方法，提高政府项目管理水平

　　2011，大运之年，深圳市政府以“办赛事，办城市；新大运，新深圳”为主题，大力加快城市建设，全面实施大运会环境提升行动，全方位优化提升市容环境，大运场馆建设及改造工作顺利完成，场馆设施保障万无一失，确保了深圳第26届世界大学生运动会的顺利举办，不一样的精彩在深圳得到了完美体现，深圳向世界人民交了一份满意的答卷。
　　坪山体育馆是深圳第26届世界大学生运动会蓝球预赛馆，建筑风格独特，屋面采用弦支穹顶结构，外观似一大型飞蝶，建筑面积1.5万平方米，可容纳观众4500人，这是深圳最晚开工建设的场馆之一。场馆建设任务重，工期紧，参建单位多，协调工作量大。为了确保按时完成坪山体育馆的建设任务，确保大运会坪山赛区篮球比赛的顺利举办，项目部全体工作人员以体育馆为家，以体育馆建设为己任，全力以赴，实现了坪山体育馆三月底完工的计划目标。期间，大运执行局的领导和工作人员、大体联专家、市领导多次视察坪山体育馆，对坪山体育馆的工程进度、质量做出了高度评价。
　　回顾大运，结合本人负责的坪山大运场馆建设工作，总结经验，传承大运精神，创新管理办法，对提高政府项目管理水平具有重大意义。
　　一、领导给力，执行得力，协作通力，督办助力。
　　第26届世界大学生运动会是深圳有史以来国际化程度最高的大型赛事，市区各级领导高度重视，市政府成立了以市委常委、常务副市长吕锐锋担任总指挥的大运场馆建设和保障指挥部，全面指挥全市各大场馆的建设和改造工作。全市各区领导十分关注场馆的建设，坪山体育馆是坪山新区唯一的大运场馆，杨绪松书记多次重申该工程建设是一项重要的政治任务，必须不折不扣圆满完成。在项目建设过程中，市、区领导经常鞭策建设单位加快场馆建设。在接到市领导提出三月底完工的进度目标后，坪山新区领导马上采取了应急措施，由绪松书记及宏元副主任牵头，新区相关部门领导参与，每周一在现场召开工程协调会，解决实际问题，做到“有问题不过夜，重大问题大会定”，高效地解决了征地拆迁、变更审核、建设资金、工程招标等实际问题，大大加快了工程进度。坪山新区综合办成立了大运督查小组，定期到场馆检查实际工程进度，并对下期计划提出要求。建设单位坪山新区建管中心把大运项目作为首要工作，中心主任经常到现场检查工程施工情况，并对室外广场、绿化、景观照明、屋面装饰线条等关键工序进行督办，确保了目标进度的实现。此外，中心还抽调了主要技术骨干，成立了大运项目推进领导小组，对场馆的装修、电气、绿化、景观照明等专业工程落实责任到人，从材料采购及劳动力安排等方面跟踪落实，确保施工计划的实施。项目组全面掌握现场施工情况，统计剩余工程量，要求施工方制定倒排计划，包括材料进场计划；每天现场检查进度落实情况，对未按计划实施的项目和未按计划采购的材料，认真查找原因，并提出解决方案。针对施工方进度可能存在问题的项目，进一步了解材料供应商或专业分包队伍的资料，如果施工方不能按倒排计划采购材料或实施分项工程，超过计划三天以上，项目组采取应急措施，即由甲方采购材料或另行发包专项工程，发生的费用全部由总包工程款中扣除，从而确保了倒排计划进度的实现。
　　二、自加压力，强化服务意识，转变工作理念，变“管”工程为“管办结合”工程。
　　为加快工程进度，项目组与监理工程师、设计工程师、施工单位项目经理等现场管理人员吃住在工地现场，遇到问题及时共同解决。对于工程遇到的一些具体问题，不等不靠，不推诿，积极主动地寻求解决方案，与新区发展和财政局、审计局、城管局、质监站、坪山办事处等各单位沟通，及时解决工程相关问题。
　　项目组每天巡查施工现场，直接对施工单位各班组进行指挥，发现问题现场解决。项目组介入施工单位与供货商的材料订购，如施工单位选定的供货商没有按时供货，无法保证工程进度，项目组直接找其他供货商在最短的时间内供货。
　　对于关键工序及重点难点工程攻坚克难，高质量完成。如体育馆屋面采用1毫米厚的铝镁锰板，屋面上还要做2.5毫米厚箱体双面扭曲金属条装饰，必须保证连接可靠，考虑抗台风强度、变形、噪音以及对原有构件的影响，防止损坏原屋面，不得破坏防水构造、施工安装难度极大，深圳无人做过，经过多次组织专家论证，研讨工艺技术方法，采用独创工艺，既完成了高难度施工，又没有发生任何安全事故，几场暴雨也证明了屋面防水质量优良。
　　关键时刻，建管中心全体上阵，现场增援，形成了和谐共进，团结友好，凝神聚气的工作氛围。3月31日晚上，建管中心领导带领二十多名中心职工与工地工人一起加班加点至凌晨三点，手牵手连成接力棒，将一万八千多盆花卉传到景观台阶种植位置，完成了景观台阶的绿化种植工作。
　　三、精心组织，以大运建设工作为中心，舍小家，为大家。
　　项目组经常检查现场劳动力落实情况，根据工程量及劳动力消耗量，分析劳动力需求，对现场劳动力紧缺的班组，及时要求施工方增加劳动力。项目组定期组织召开施工班组会议，传达上级精神，做好思想动员工作，要求各班组对各自负责的分项工程作出工期承诺。在赶工的关键时刻，建管中心还购买了猪肉、鸡腿等食品慰问场馆建设者，提高了施工人员的工作积极性，整个工地形成你追我赶、大干快上的赶工氛围。
　　大运工作为重中之重，项目主任把坪山体育馆当成自己的家来建设，倾注了大量的精力和心血，而且在场馆建设的关键时候，为加快工期，项目主任甚至把多年来的积蓄借给场馆的施工单位应急。
　　为了把更多的精力投入到体育馆的建设中，项目主任动员全家搬迁至坪山。由于工作劳累，项目主任曾因心率不齐住进了坪山人民医院，住院两天后，心率恢复正常立即投入工作。
　　四、提前谋划，多重预案，防范问题于未然。
　　对材料设备的购制，特别是复杂构件的购制中，可能出现供货不及、质量不保等情况，设多重预案，加以防范，一案无功，即启动备案。对工地工人班组不足及春节期间及前后民工回流及休假造成的民工不足，建管中心提前协调内部，从其他工地交流调配熟练工人予以保障。
　　五、质量第一，严抓共管。
　　坪山体育馆作为第26届大运会分场馆之一，将来要接受全国及世界人民的检查，因此，施工质量显得尤其关键。新区质监站及各参建单位对本项目的质量建设予以高度重视。质监站把本项目作为重点监督项目，从材料抽样送检、隐蔽验收等方面严加控制；设计院委派专业技术人员常驻现场指导施工，对装饰材料样板进行确认；监理公司严格按照监理规划要求，对各分项工程施工进行旁站、验收，确保施工质量；项目组定期召开质量专题会，针对施工中可能出现的质量通病提出相应的措施，并经常抽查各分项工程的施工质量，对出现质量问题的分项工程，一律要求整改或返工，争取在施工中解决所有质量问题。
　　从项目开工伊始，施工总承包汕头市建筑工程总公司就制定了创优目标，并在施工过程中认真落实质量控制措施。通过采取以上举措，本项目各分项工程施工质量优良，市、区领导给予高度评价，并荣获“2010年度优质结构工程奖”。
　　六、加强教育，遵章守纪，保障安全。
　　汕头市建筑工程总公司作为施工总承包，带领各分包单位按照“双优安全文明工地”的标准做好现场安全文明施工工作。新区安监站及监理部经常对项目开展安全检查，排除隐患。建管中心组建安全督查小组，定期对工地进行安全排查。项目组坚持做到“逢会必讲安全”，将安全制度落实到班组及个人。施工单位严格做好“三级安全教育”，实行“动火证”制度，不按安全规定作业者一律从严处理。通过以上努力，坪山体育馆项目自开工以来未发生人员安全事故，被评为“2009年度及2011年度安全施工及文明施工优良工地”。
　　在深圳，有无数的大运建设者，正是因为有我们大家共同的建设，不一样的付出，成就了深圳大运不一样的精彩！
　　弘扬大运精神，续写新区辉惶。政府项目的建设需要我们广大建设者用心去付出，创新管理方法，以深圳建设为己任，给力深圳建设，深圳的明天一定更美好。

《创新管理方法，提高政府项目管理水平》

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