建筑项目成本预算管理及造价控制策略研究

　　摘要：随着国家经济发展，基础设施建设迅速发展，近年国家陆续推出新的针对建筑行业的相关政策，建筑市场日益规范，行业压力逐渐增加。要增加竞争优势，建筑企业必须进一步改善内部管理，加强成本预算和造价控制。建筑项目成本控制有控制工程直接成本、降低间接成本、控制质量成本、缩短工期及增加预算收入等多个途径。
　　关键词：预算，施工，体系，控制，质量
　　提高经济效益是建筑企业生存的生命线。成本预算管理以控制造价、扩大利润为主要目的，促使整个企业的预算管理活动围绕目标利润展开活动。由于建筑工程具有周期长、生产要素价格变化频繁的特征，使得建筑工程的造价复杂多变。若对建筑工程造价控制得好，对建筑施工企业而言就会增加盈利，增强竞争力。
　　一、我国建筑行业现状及特点
　　我国建筑企业多为国有大中型企业，数量庞大，企业性质单一，管理手段落后，在企业的属性以及经营范围等方面都存在着许多的特点。
　　1、建筑企业大部分都是国有企业或者国有的绝对控股企业，但是近几年集体企业和民营企业正在稳步发展。我国在建筑领域中的经营范围过于简单，一般都是涉足于房屋的建设工程、土木工程以及相应的安装工作等，在造价等的相关领域中的涉及程度不大，但是，随着市场经济的发展，部分优势企业正在逐步走多元化发展道路。
　　2、建筑企业在组织机构方面呈现多极化、矩阵式的发展趋势。在建筑行业方面，我们一般都采用矩阵式的组织形态，在工程的项目管理部门方面，我们通常采用双重领导的方式，也就是说，项目的员工既可以对该项目的经理进行相关的负责，同时也可以对企业的职能部门的相关领导进行相应的负责管理工作。
　　3、建筑行业在管理方式上机制落后。除了一些大型的建筑企业之外，大部分建筑企业停留在粗放式的管理阶段。建筑投资者为了能够在最短的时间内收回相应的投资成本，往往喜好于盲目的赶进度工作，反而忽视了安全质量问题。
　　4、我国建筑行业全球一体化程度不高。建筑领域未进行全面、系统的开放，较为封闭。即便是一些国有的大中型建筑企业在国外进行了相应的市场开阔工作，但是承包的项目一般都是一些技术含量相对较低的土建工程。
　　二、建筑企业在成本预算管理中把握的原则
　　针对以上特点，不开展科学管理，对业主而言就会增大成本，对建筑施工企业而言就会减少盈利甚至亏本，丧失发展先机。建筑工程成本预算管理是建筑工程管理的重要组成部分，必须采用科学管理方法，合理确定造价和有效控制造价，以最大限度为业主节约支出，为建筑施工企业提高经营效益。
　　1、投标过程中的成本预算管理。标书制作是关键。编订标书时认真阅读招标文件及业主提供的施工图和相关资料，应积极主动向招标方咨询相关问题；编订标书时务必将图纸工程量计算精确，定标价时要根据招标文件的评标办法定价，要尽可能的了解掌握竞争方的相关情况，估测他们的报价和业主的标底，以在合理范围内略低的价位拍板定价，增大中标的概率。要严格按招标文件规定的程序进行科学编制。
　　2、施工过程成本预算管理。进场前要结合施工图纸和现场实际情况、施工经验、管理水平和技术规范验收标准，制定科学的、切实可行的施工方案，以便合理组织施工，节约成本，向管理要成本效益。在施工现场，要增强合同意识和索赔意识，熟悉费用索赔、工期索赔内容和索赔程序，作好索赔记录，同时也要严守施工合同。
　　3、建筑企业建立起相对应的预算组织机构。要建立预算管理委员会、预算管理审批机构等，这样不仅能够在制度上对建筑施工过程进行合理的约束，还可以对建筑施工过程中的管理制度、管理方法以及相应的工作流程进行研究，并根据出现的一些问题采取相应的措施、手段，督促建筑行业领域的预算管理工作的实施和实现。
　　三、建筑项目成本控制措施
　　1、直接成本控制。直接成本主要指在施工项目成本形成过程中直接构成工程实体和有助于工程形成的人工费、材料费、机械使用费及其他直接费，应作为主要控制内容。材料成本控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面，材料用量的控制要做到开工前计算出额定材料消耗量，施工时实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用；同时要考虑改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料。人工费控制主要从用工数量方面进行控制，在施工之前根据劳动定额计算出定额用工量，进行包干控制；还要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，合理进行劳动组织；实行合理的奖惩制度；压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例，提高劳动效率，精减人员。
　　2、间接成本控制。要尽量精简项目机构和项目部成员。项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度等因素，按照组织设计原则，因事设职，因职选人，各司其职，各负其责。选配一专多能的复合型人才，降低管理人员的费用。此外，还应注重招待费等其它费用的花费，从自身做起，严格控制成本。
　　3、质量成本控制。质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。它包括两个主要方面：控制成本和故障成本。控制成本包括预防成本和鉴定成本，属于质量保证费用，与质量水平成正比关系；故障成本包括内部故障成本和外部故障成本，属于损失性费用，与质量水平成反比关系。
　　4、施工工期控制。降低工期建设工期与项目成本的关系是在合理工期下，项目成本支出较低。工期比合理工期提前或拖后都意味着工程成本的提高。因此，在安排工期时，要注意处理工期与成本的辩证统一关系，均衡有节奏地进行施工，以求在合理使用资源的前提下，保证工期，降低成本。
　　随着我国经济建设的不断发展和变化，我国的建筑行业已经成为整个社会发展中的重要部分。建筑工程成本预算管理和造价控制是一个动态的过程，无论是业主还是施工企业，对工程造价的管理都要始终贯穿于建设项目的整个过程。
　　
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