浅谈地方公路工程管理

　　摘 要：众所周知，工程质量的优劣，直接影响国家建设的速度，工程质量差本身就是最大的浪费，低劣的质量一方面需要大幅度增加返修、加固、补强等人工、器材、能源耗费，另一方面还会增加使用过程中的维修、改造费用。同时，低劣的质量必然缩短工程的使用寿命，遭受重大的经济损失。本文从提高全员质量意识、重视工地试验室建设、重视现场跟踪检查、采取有效的质量奖罚措施、加强监理监督等方面阐述了提高地方公路施工中质量管理的方法。

　　关键词：公路, 施工,质量,监督

　　改革开放以来，地方公路得到迅速发展，针对地方公路的设计标准和工程质量要求高的特点，必须重视和加强地方公路施工中的工程质量管理，提高地方公路的施工质量。

　　1、提高全员质量意识、做好质量宣传教育工作

　　我们既不能把质量管理看成简单的事情，也不能把它想象得十分深奥。由于参加施工的大部分工人的文化程度不是很高，所以质量意识的灌输，要变得浅而易懂，使全体职工明确对国家经济建设的重大意义，质量与人民生活密切相关，质量是企业的生命。进行质量教育工作要持之以恒，有计划、有步骤地实施，而且要注意分层施教，在掌握质量管理基本知识的广度、深度上应有不同。教育形式可以采取办班上课、现场教学，还可以知识竞赛、知识讲座、外出参观等形式。对质量的认识，要有一个自下而上和自上而下的过程，这样质量意识才能深入人心。在政府监督、社会监理、企业自检这样的循环过程中，让质量这根弦绷紧在每个人的脑海中。

　　2、加强现场施工的工程质量管理措施

　　要明确项目部人员及各施工队人员在质量管理中的任务、职责和权限，做到各司其职，各负其责，工作有标准、有检查。工人主要负责操作质量，按国家施工及验收规范，质量标准和技术交底认真操作，保证操作质量符合要求。质保人员负责检查，督促、验收，严把工序质量，并对自己的工作负责。

　　质量管理理所当然地要和经济挂钩，但这只是一种手段，而不是真正的目的，在实际操作过程中，千万不能本末倒置。有一种现象值得重视，那就是好像敲掉多少片梁、砸掉多少个结构物、路基路面返工多少次，就证明质量工作抓得严，质量工作做到家了，这种风气好像还很流行。例如，某地方公路上有一座箱涵，墙身处有一块面积 20 平方厘米、厚1 - 2 毫米的涨模凸块，完全没有必要砸掉整段墙身，而可以通过磨光处理等办法来解决。为了不留下遗憾工程，砸掉一部分质量达不到标准的结构物，这是完全合理的。但也应看到问题的另一面，不能用敲、砸和返工证明你质量管理做得好。因此，质量管理措施过左不好，过右也不行，我们一定要把保证质量、提高质量、对质量精益求精做为大提前，措施一定要合理得当、让人心服口服。质量管理措施要强硬有力，不能讲人情，不能拖泥带水，该一票否决就一票否决，没有什么通融的余地，质量管理搞不下去的原因，往往是已形成的指令被人情瓦解。

　　在实际工程中我们可以将工程质量管理按月进行考核评比。由各施工队的质保人员参加每月的质量会议，评述当月工程在质量方面的优劣，找出问题，提出改进意见，互相交流在质量管理方面的经验。通过自检、监理组检查、省(市)高指检查、省高指检查等质量考核，按百分制计逐级扣分，每扣1 分，施工队长和质保员也要有相应的罚款，累计分为零或为负分时，则该施工队要坚决清退出场。对质量管理做得好的，也给予奖励，形成奖优罚劣的激励机制。

　　3、加强工地试验室的建设

　　施工单位往往对工地试验室不加重视，试验室的房屋简陋，试验仪器残缺不全，完全不能适应地方公路建设的需要。工地试验室在工程质量管理中是非常重要的一个环节，是企业自检的一个重要部门。因此，试验室一定要按标准建设，试验仪器一定要装备齐全。试验人员的素质一定要高，要有强烈的工作责任心和实事求是的认真精神。

　　施工产品符不符合要求，要由试验室拿出第一手材料，一切应以数据说话。不合格的资料，千万不能擅自修改合格后往上报，千万不能存有侥幸心理。

　　比如，材料的密实度要求达到90%，有89.9%都不行。宁愿自己先返工处理，也比监理组抽查出来不合格后，再返工要好，这样才能真正确保工程的质量。再比如，粘度是透层油施工工艺控制指标。当粘度处在8 — 12S 时，粘结作用好，试验室可通过粘度指标来控制煤油掺配比例，最大干密度标准试验和混凝土的配合比试验，处在比较重要的位置，这些试验都应在项目开工之前就做好，其试验结果将指导施工，是影响工程质量的关键因素，因此，在做这些试验时，要特别谨慎小心，有时要做多组试验，才能和实际相吻合。由此可见，只有合格的施工员和试验人员，才能生产出合格的产品。

　　4、工程质量管理的实用办法

　　现场跟踪检查工程质量的许多问题，都是通过现场跟踪检查而发现的。要做好现场检查，质量管理人员就一定要腿勤、眼勤、手勤。要在施工现场发现问题、解决问题，让质量事故消灭在萌芽状态中，减少经济损失。例如，在某地方公路上某一标段施工中，一根桩刚浇到2M 时发生混凝土堵管现象，而且经过努力堵管问题仍不能解决，此时正好质量检查人员到现场，果断采取拔出导管、移钻机重钻的处理办法，避免了一次重大的断桩事故。

　　因此，要求质量管理人员必须在现场监督施工人员将拉筋设置在土体应变大的区域内，并且其方向应平行于主拉应变的方向，否则拉筋的效果将会下降。这是保证加筋挡土墙施工质量的第一个关键因素。由于加筋挡土墙的工作原理是填土与拉筋之间的摩擦作用，故加筋土所用的填料需要较大摩擦力，一般宜用砂类土、碎石土。填土压实度越大，拉筋与土粒结合越紧密，两者间摩擦力越大，加筋土结构就越稳定。如果拉筋与土粒结合不良，就存在加筋土结构内部失稳的可能。一般情况下填土压实度≥ 90%。因此，在加筋挡土墙施工过程中需要质量管理人员督促施工人员随时监测填料的沉降、墙面的水平位移，防止由于沉降过大影响筋带工作效能，或由于水平位移过大造成墙面倾斜或鼓胀。质量管理人员要在施工现场督促施工人员按规范施工，并随时抽查一些项目，如混凝土的砂、石料、水的称量是否准确，钢筋的焊接和绑扎长度是否达到规范要求，模板的搭设是否牢固紧密等。质量管理人员还应在现场同施工人员一起研究解决出现的质量问题。

　　5、提高设计质量使施工质量得到保证

　　设计质量的优劣与施工质量的好坏是息息相关的。例如，在某地方公路上，出问题的结构物大多都是盖板涵的基础，有很多是在设计时没有充分考虑地基承载力不足，对基础的加固考虑不充分，未设计用碎石、砂砾垫层等，造成结构物局部不均匀沉降，致使沉降缝处产生裂缝。最后只有返工，重新对基础进行加固处理。

　　6、进一步树立监理的权威

　　现在的工程监理有相当多是建设单位说什么，他干什么，权威性不够。当然，监理公司是受雇于建设单位，代表建设单位来管好工程，当然要听业主的。但监理公司还有另一面，他必须按照国家的法律、法规、设计文件和合同规定，独立地行使自己的职责，对社会负责。因此，监理公司既要对建设单位负责，也要对社会负责。从保证工程顺利进行，保证工程质量来说，这两个负责是一致的。因此，我们要强调，没有监理工程师签字，材料、构配件和设备不得在工程上使用或安装，不得进行下一道工序的施工，不得拨付工程进度款，不得组织竣工验收。要把监理在工程管理过程中的权威性和作用强化起来。例如，在盖预制板与安装过程中，监理工程师要检查钢筋的直径、根数、间距是否符合设计图纸要求，检查混凝土工程的浇灌质量、盖板安装底面标高、直顺度是否符合规范要求。现在大多数监理公司从事施工工作经验多的人比较多，对设计方面的知识掌握不多。一些以设计单位为基础成立的监理公司，懂设计的人多，有施工实际经验的人少。

　　监理公司应该是这两者的结合。监理公司应在人才结构上、能力上尽快进行调整，以适应监理工作的需要。

　　总而言之，随着我国地方公路建设的迅猛发展，工程质量将会逐步走上系统化、法制化的轨道，电脑技术将会普遍地运用到工程质量管理中，施工人员和质保人员的素质将会有很大提高，全面质量管理体系将得到广泛推广应用，我国的工程质量管理水平将会提高到一个新水平。

《浅谈地方公路工程管理》

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