试论高速公路的经济与社会效益应如何提升

来源：职称驿站所属分类：交通运输论文
发布时间：2012-11-27浏览：30次

　　摘要：由于高速公路具有很强的灵活性，它的出现极大地提高了运输的速度。随着国民经济的快速发展，高速公路在经济发展中的作用日益凸显，在一定程度上成为了国家经济发展实力和经济发展状况的象征。但是由于我国经济发展起步较晚，高速公路的建设还不完备，管理上也存在着一系列的问题。本文主要从高速公路的经济与社会效益，以及高速公路的经济社会效益如何提升等方面进行探讨，进一步了解未来高速公路的发展方向和发展理念。

　　关键词：高速公路,管理创新,提升效益

　　随着我国国民经济的快速迅猛发展，交通运输在国计民生方面发挥着越来越重要的作用，高速公路在交通运输方面占据着重要位置，因此对高速公路建设提出了更高的要求。当前，我国的高速公路实质上是一种通过收费还贷为特点的服务型行业。它的目标是通过为使用者提供安全、快捷、畅通、舒适的服务，以最大限度的取得经济和社会效益。为了实现这个这个目标，必须加强对高速公路的管理，增强运营效率。

　　一. 对高速公路的基本认识

　　1.高速公路的作用及发展

　　高速公路的出现是经济发展的必然产物，是促进经济快速发展的必要条件。高速公路缩短了人与人之间、地区与地区之间、国家与国家之间的距离。高速与低谷形成某个特定区域的交通网络，使得区域内的物资交流和文化交流更加快捷方便。高速公路不仅使得运输速度得到很大的提高，而且比其他普通公路的肇事率及死亡率也低很多。同时，高速公路也成为政府财政收入的重要来源之一。

　　2.高速公路的产生及发展

　　1919年，德国修建了世界上最早的设有上下行车道和中间隔离带的公路，成为了高速公路的雏形;1932年建成的波恩至科隆的高速公路是世界上第一条高速公路。美国、英国、西班牙、意大利等国是较早修建高速公路的几个国家，高速公路的发展渐渐形成网络，并朝着国际化发展。由此，发展中国家也逐步开始修建高速公路。截止到目前为止，世界50多个国家和地区共建有高速公路达到20多万公里。其中美国是世界上高速公路里程最长的国家。

　　3. 我国高速公路的发展

　　从上世纪九十年代开始，我国逐步进入了高速公路建设的快速发展时期，特别是1998年实施新的积极财政政策以后，中国高速公路建设的投资数量大，项目多，受到了举世瞩目。1990年到2003年的14年时间里，中国高速公路的建设资金近2万亿元，，其中仅2003年一年就达到3715亿元，创造了历史新高。目前，中国的高速公路，目前已经突破6.5万公里，高速公路的总里程占世界第二位。

　　二.如何对高速公路进行管理创新

　　1. 转变思想

　　抛弃以往的“管本位”及“官本位”的思想，落实“一切为了行人，一切为了路人”的服务宗旨，实现从管理者到服务者的角色转变。要把高速公路看做一件商品，尽心尽力地生产及销售，努力增加其自身价值，在保障社会效益的情况下，努力追求最大的经济效益。

　　2. 创新管理模式

　　积极稳妥的进行结构调整，优化工作人员的结构，提高工作水平和效率，从而在一定程度上增加市场的竞争力。对于一些道路养护和后勤之类的工作实行企业化管理，既为国家减轻了一定的负担，又会促进一些企业的发展，在某些程度上促进了经济的发展。

　　3. 创新文明服务

　　高速公路是一种公益性及商品性合二为一的产品，它的本质就是服务。因此，要不断进行创新，增强服务理念、提高服务质量、丰富服务内容，以树立良好的形象，满足各方面的需求，更好的实现经济和社会效益。使国家、集体和个人都能实现共赢。

　　4. 加强人事管理

　　人才是经济和社会发展必不可少的要素之一。因此，如何吸引人才，培养优秀人才，是创造社会和经济效益的一个关键环节，也是在工作中不断进行创新的重要着眼点。所以我们要加强人才培养，制定科学的人才培养标准和方向，实施与高速公路发展相适应的战略。同时要吸取国内外的先进经验，对内要提高培训，对外应招聘引进，补充各个层次和方面的人才，让高速公公路的发展更加健康，让人民的生活更加便捷，让祖国的未来更加灿烂。

　　5. 创新经营领域

　　高速公路要想实现更好的发展，更充分的发挥其快捷、高效、舒适的特点，取得更高的社会和经济效益，需要走一条通过主业发展间接带动其他行业发展的多元化发展道路，把高速公路的财政收入由只依靠收费，变为依靠收费和发展相关产业上来，充分发挥高速公路的优势，拓展出新的增长点。

　　三.如何提升高速公路的经济与社会效益

　　1. 健全管路制度，增强运营效率

　　高速公路的管理工作是一个新兴行业，一方面应设置管理和组织机构，与此同时还要根据不同特点和特征，制定相应的比较规范科学的法律法规及规章制度，从而保证高速公路运营的科学性和权威性，使高速公路经济和社会效益实现最大化。

　　2. 提高员工的工作效率

　　随着改革开放的实行和市场经济的发展，我国高速公路也实现了跨越式发展，高速公路的服务事业也得到了迅猛提升。但是，由于我国高速公路事业起步较晚，历史不长，经验缺乏，与国外相比，高速公路发展还存在较大差距。因此，提高员工素质，提高工作效率及服务质量至关重要。对此，国家要对高速公路工作人员加大培训力度，增强他们的服务精神，提高工作效率，使对高速公路的使用更加快捷方便。

　　3. 要坚持以人为本，积极引入竞争机制

　　当前，中国各个方面的建设都坚持以人为本，从人民群众的切身利益和根本利益出发，力求建设和谐社会。只有在以人为本的宗旨下，高速公路的发展才能实现经济效益和社会效益的和谐发展。高速公路的运营，可以向一般企业一样积极引进竞争机制，建立竞争上岗、定期考核、综合评估等一系列的制度，是员工真正做到人尽其才，在自己的工作岗位上更好的发挥作用，提高管理工作的活力和效率。

　　4. 精简机构，减少运营成本

　　我国高速公路建设采取的是投资主体多元化，这样可以更好的实现融资，减少企业承担的风险。但是，这种方式也会导致管理中的意见不一致，使得工作效率低下，甚至引起不必要的纠纷和混乱。同时也造成了多人干少活的现象，造成了人员浪费。因此，相关单位应该根据本提取的实际情况进行合理规划，制定相关的法律法规和规章制度，使每个工作人员可以明确自己的职责，避免人员浪费，降低营运成本，从而获得更大的利润。

　　5. 要加强高速公路养护，提高公路运行质量

　　科学高效地对高速道路进行养护，保证高速公路道路质量，加强高速公路道路管理是非常必要的。在管理服务中路面出现的情况及时地进行监测和维修，对桥梁通道等定期进行疏导，对损坏了的安全设施进行及时的更换，并对公路沿线的绿化进行多功能养护。这样可以提高高速公路行车安全，降低高速公路上的事故发生率，使广大人民群众更舒适放心地选择使用高速公路。最终在养护管理中使高速公路的经济和社会效益得到大幅度的提升。

　　6. 带动高速公路沿线的副业发展，发掘新的增长点

　　从目前我国的高速公路上服务区的运营情况，我们可以看出依然存在不少问题。例如，在餐饮、住宿、汽车维修及加油等服务中，普遍存在着收费高、质量差、管理不健全等情况，群众的满意度较低。因此，在未来高速公路的建设过程中，我们应该在许可的范围内，设置比较醒目的广告招标信息，通过公路相关部门的公开招标，合理引入资金。同时，我们应该通过高速公路本身的政治、经济和文化交流功能，最大可能的带动周边农业、工业、旅游业以及种植业、畜牧业等的健康繁荣发展，实现经济的多方位发展，提升经济及社会效益。

　　总结：随着我国国民经济的快速发展，对高速公路提出了更高的要求，高速公路建设任重而道远，所以我们需要再在建设管理中不断创新，与时俱进，才能实现更好的经济与社会效益，使社会满意，人民满意，实现双赢的良好局面。

　　参考文献：

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　　[2]胡德清.《浅析高速公路管理中的问题及对策交通管理》[J],科技信息，1998.

　　[3]王广振,孙晋峰，冯莉.《高速公路经济和社会效益分析》[J].中国新技术新产品，2010(2).

　　[4]曹茂杰，朱晓辉.《高速公路管养体制探讨》[J].科技信息(学术版).2007(05).

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