浅谈对农业生态环境下乡镇规划的认识--以金洲概念规划为例

来源：职称驿站所属分类：城市规划论文
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　　关键词：环境保护,文化传承,农业转型

　　摘要：项目从金洲外部寻找机遇，依托自身发展优势进行项目定位;以生态环境保护为前提，追寻金洲的可持续发展;通过对传统文化进行梳理挖掘，寻找金洲特色;通过现代农业在金洲的应用，探索未来农民生产、生活方式的转型。

　　一、从辽源外部条件分析

　　1、从外部环境背景来说，

　　1)东北等老工业基地振兴，为吉林省带来重大发展机遇，辽东半岛的快速发展为腹地经济的稳步发展奠定坚实基础，也为辽源转型模式的跨越提供了强大的动力。

　　2)通化-丹东高速公路建设将引导辽源经济与交通区位发生革命性变化，辽源将成为东北第二大出海通道的关键节点，并赋予强大的地区经济活力和消费市场。

　　2、从外部环境发展潜力来说，

　　1)周边地区总体上处于工业化中期向后期过渡的发展阶段，其中长春和吉林已经进入休闲时代，为辽源开拓了巨大的消费市场。

　　2)辽源和通化进入工业化的中后期阶段，纳入长春1小时经济圈范畴，成为全国成功实现经济转型的典型城市。

　　3)四平市仅处于工业化的中期阶段，公主岭和伊通与长春呈现出典型的“灯下黑”格局，辽源作为吉林省南部中心城市的地位日渐凸显。

　　3、从产业的导向性来说，

　　1)长春、吉林和辽源工业引导进入新阶段，三产带动模式优势凸显，且有10-20%的提升空间。

　　2)高端生活消费性服务业逐渐成为现代服务业发展重点，以长春为首的1小时经济圈进入高投入大消费快速发展的阶段。

　　3)高端休闲与文化消费逐渐成为现代服务业发展的核心领域，成为投资和消费热点。

　　4、从内在需求方面来说，

　　1)黑吉辽已经成果全国第四大消费市场;东北亚入境市场则成为世界首屈一指的消费高地。

　　2)国内外以典型生态与特色文化为背景的休闲娱乐与养生度假成为高端消费热点。

　　3)仅直接客源市场即有大约1000万的消费群体和200亿元的消费额度，催生景观地产、养生地产和休闲地产成为未来地产界的新宠儿。

　　通过以上的分析，我们发现：

　　(1)以长春为首的综合商务旅游服务体系开拓了广阔的外部市场，为辽源高端消费的细分市场确定奠定了坚实的基础;

　　(2)以辽源中心城区为核心的周边地区现已形成错位发展态势，长春以南的消费目的地将主要集中在长辽沿线地区;

　　(3)辽源成功转型内在要求强化高端功能介入，以强化长辽对接，增强辽源经济转型的高效性与可持续性。

　　二、项目的定位

　　优质的外部环境为辽源从产业的高端切入发展提供了良好的高起点的平台，使得辽源的发展有一个很好的依托。

　　金洲作为北方山水之乡的优异生态条件，抓住吉林省打造长春1小时经济圈·生活圈，以及辽源经济成功转型的良好机遇，深挖本地文化和对接国际先进文化，通过设计手法的创意，实现高端切入与文化包容，将金洲建设成为具有文化内涵，集高端政务商务会议、休闲度假、康体养生养老、田园文化体验与展示等功能于一体，创造天地人和的繁华胜景，努力打造：东北时尚创意型的乡野休闲度假圣地。

　　使金洲成为辽源北大门、城市新名片，为辽源构建长春后花园，奠定坚实的基础。

　　在形象建设上，提出：田园生态城·缤纷五彩谷·魅力新金洲的口号。

　　三、立足金洲实际，考虑农民转型

　　项目的设立究竟能为当地农民收入、农民的工作方式、农民的生活方式带来多大改善与改变，国内的“农家乐”模式能否在金洲立足?结合金洲的自身特点我们应该注意哪些方面?国内农民、农业转型的前沿趋势是什么?这种趋势能否在金洲引进?这些与农民未来发展相关的“三农”问题，直接关系着项目的成立与否。

　　通过研究发现，国内关于农民转型主要有两种模式。一为自下而上的农家乐模式;二为企业带资强势介入的嫁接模式。前一种模式的主要的优点在于，农民作为工作的主人，工作积极性高;主要缺点是缺少前瞻的眼光与启动资金。后一种模式的主要优点在于有一个完整的、贯穿研究到销售始末的团队，有充足的资金。主要缺点是容易受当地农民排斥，熟悉当地的文化和被当地农民接受需要一个过程，并且会付出较大代价，操作不好，有可能使项目夭折。

　　金洲地处我国的玉米黄金生产带，大气候对与玉米的生长极其有利，且生产的玉米质量高。加之金满水库周边的丘陵谷地之中土地肥沃，也有利于水稻和其他农产品的生长。

　　怎样能利用这种农业生产上的优势，为金洲谋求一个大的发展，解决好当地农民的转型。不仅仅是解决了农民奔小康致富问题，也能为大项目的落地提供稳定和谐的社会环境。

　　1、提出以下发展原则

　　1)生态保护优先为前提;留住村庄原汁风貌为发展特色;乡村经济发展为核心目的

　　2)按照农村农业景区化的原则，提出四种转变。即：种植业向采摘体验转变;农林业向农林观光休闲转变;自然资源想休闲度假产品转变;各农村单独作战向整体品牌转变。

　　3)在保护的同时，加强对资源品质提升，实现三化。即：村庄生态化、农业产业化，区域联动化，形成“景中有村、村中有游、有中有乐”品牌化的发展蓝图。

　　2、企业农庄与农家乐错位互补发展

　　企业提供中高端农产品生产销售及相关服务，农家乐结合金洲优良的琵琶、剪纸、二人转等民俗文化，提供与旅游配套的农家小吃、农家住宿、农家体验中低端服务。

　　企业通过借鉴优秀的生产管理方式，确定金洲自己的能够保证产品质量的管理模式，完善农产品生产配套体系。通过拓宽销售途径，延伸产业链条，增加农民就业渠道。

　　在实施时候采取一些策略，如：

　　(1)可与辽源市教委合作开展中小学生社会实践基地。

　　(2)与旅游局合作设置相应的农业节日，或者与其他节日相配套，提供某种农产品。

　　(3)与其他乡镇合作开设农业观光旅游、农产品展示及其选购等活动。

　　(4)寻求技术支持。与中国农科院、中国农业大学等社会科研单位合作建立教学科研试验基地。

　　(5)项目带动通过“果蔬加工、配送、销售”等项目聚集带动，提高公司科技实力和经济实力，提升园区知名度，带动周边地区快速发展。

　　在政策的支持下有条件的农民借助企业的资金创办农家乐，融合金洲的民俗文化与企业进行错位发展。在这种模式下，以企业发展为龙头，带动农民走品牌化的现代化农业发展道路来带动金洲农民的顺利转型。随着利益链条的逐渐完整，金洲的品牌效应将会显现。

　　四、对文化梳理，抓住内在精神

　　辽源历史悠久、文化深厚，在辽源“十二五”规划里明确提到的有：传统的盛京围场的狩猎文化、二人转文化、琵琶之乡、梅花鹿之乡、农民画艺术、煤文化以及新兴的袜文化。

　　如何去寻找辽源之魂?拂去外表，深入探索，我们从辽源的“勇于竞争、务实创新、永不言败、追求作为” 的精神中，清晰地看到，生活在这片沃土里的辽源人拥有令人骄傲的“包容、质朴、进取”品质，这不就是辽源之魂吗?

　　金洲的项目在根本上有一个特点——分散和共享。不管是文物古迹、历史遗存，还是一些荣誉称号。如盛京围场，盛京围场当时有105个围场，围场按照山体水系划分，与今天的行政界限并不完全重合。现在来看，整个东辽县仅有九个半围场;“中国梅花鹿之乡”的品牌，虽说的是东丰县的梅花鹿品牌，却发现东辽与其他县梅花鹿产业发展的比东丰好。梅花鹿的品牌发展到现在已经成为辽源共有的品牌。

　　这为整个项目的开发带来了难题。

　　我们想到成都大熊猫品牌的开发策略，品牌共同开发，周边错位发展，达到互利多赢的效果。

　　四川大熊猫栖息地，作为区域共有的世界遗产品牌，在申请世界遗产之初，就注定这个区域要选择协同模式。在协同做强做大熊猫生态旅游品牌的过程中，成都充当打熊猫展览展示的“客厅”门户角色，卧龙则充当大熊猫的“卧室”角色，其他地区在公诉品牌的基础上，采用互补模式进行差异化产品的打造。

　　这样的开发模式，对于“盛京围场”与“中国梅花鹿之乡”的品牌再合适不过。以东丰打造梅花鹿“卧室”，以东辽打造梅花鹿“客厅“，其他各县结合自己本身条件的定位，对梅花鹿品牌进行错位发展。

　　由此展开，我们可以借助长春电影之城的优势，打造梅花鹿品牌动漫。在没有相关文化背景的情况下，美国可以打造出唐老鸭米老鼠的动画题材，也打出了以他们为主题的迪斯尼乐园。我们相信，利用国内的文化资源和人力资源，完全可以打造出令我们自豪的，有民族特色的辽源梅花鹿之乡的动漫。

　　对与拥有“中国梅花鹿之乡”称号的辽源，在我们谈到梅花鹿时，能想到与之相关的动漫或童话故事时，我想会比现在只能想到吃鹿茸与鹿肉更知道骄傲，更有成就感。

　　五、几点思考

　　回顾整个项目，我们发现环境的保护成为开发这片土地的前提。若不能够尊重环境、不能够使当地的生态环境可持续开发利用，项目的开发便失去了应有的价值。

　　第二对农民转型的考虑。如果能够利用这次机会使得金洲乡人民就地城镇化，善莫大焉。若后续政策措施得力，企业入驻，这将给金洲农民的生产生活带来革命性的变化。

　　第三对文化产品的挖掘。为避免“千城一面”的现象在这里出现，必须从自身文化里去挖掘属于自身特有的内涵，来展现金洲独特魅力。不能由于外力的强大而摧残掉属于金洲自己的文化形态和社会肌理。

　　【参考文献】

　　1、吴必虎、黄潇婷《休闲度假城市旅游规划》中国旅游出版社2010年11月