探讨工程项目成本控制的财务管理

　　摘要：本文阐述了建筑工程项目成本控制的一些财务管理方法，即掌握重点的环节和要点，且确定好之间对应控制内容以及方法，明确参与控制的责任者，然后，在此基础上逐步建立起相应的操作规范，形成整体的财务管理建设项目成本控制体系。

　　关键词：成本控制,财务管理

　　1加强工程项目财务管理控制项目成本

　　1.1现如今多数单位采用合理低价中标的招投标方法，造成施工企业从投标就开始让利。国家规定的劳动定额、材料消耗定额是以质量合格等级测定的，施工企业要创质量优良等级的工程，就必须增加施工费用，而受益的建设单位却未能严格执行有关的奖励办法。随着建设工程的造价改革发展，价格构成更接近实际成本，取费的标准由原来的按企业资质等级取费改为按工程对象取费。安全文明施工增加费用，远未能满足建设工程施工现场管理规定的实际发生费用的要求。国家环保条例日趋完善，建筑施工及生产技术要求，都受到环保条例的制约。都市化的发展，造成施工场地短缺，施工中的水平运输困难，垂直运输复杂，施工难度增加，这些原因都造成了施工成本费用的增加。另外施工过程还受自然条件的干扰等，都直接或间接地影响成本，使建筑业成为微利行业。因此，加强建设项目成本管理十分必要。

　　1.2财务管理实施成本动态监控。加强人工费、材料费、机械费成本动态等的监控。对人工费的监控，主要是对任务单位和工程量的监控，专门制订了《财务工程任务管理细则》，严格履行签发、验收、评定、审核、审批等诸多程序，每月进行结算对比分析会一次，并把每月结算对比分析表张贴上墙，按责任目标对现场人员所组成的责任体进行考核，特别强调任务单结算的时间要求。

　　1.3财务管理要对建设项目成本预决算控制。做好预决算，除在材料等成本控制方面算好、算出效益外。还应对工程预算实行成本倒推法，测算出实际成本与合同预算价之间的差额，推算出实际利润还要将工程合同涉及到材料供应、设备租赁、劳务输入、资金信贷、工程保险等诸多方面以及建筑企业在生产经营过程中交易层次的多样性和内容的复杂性等，纳入合同管理工作程序，建立有效的合同管理机制;要搞好工程的签证，做好施工方案的优化，方便施工，降低成本。施工结束后，及时做好结算，也可以提高工程项目的效益。

　　2工程项目财务管理应在各种规章制度作文章

　　2.1建设项目中标后财务管理部门应与技术管理部门、经营管理部门对项目进行评估。建立《工程项目评估制度》，科学、合理地确定各项经济指标，从源头上把住成本关口的重要环节。

　　2.2目标成本责任制。目标成本管理原则就是把计划的方针、任务、目标和措施等逐一分解落实。在实施的过程中，目标设定应切实可行，要层层落实，越具体越好。目标责任要全面，要条理清楚，做到责、权、利相结合，并对责任部门进行检查和考评。目标成本既是财务管理部门对项目实施成本控制和考核的尺度，又是项目部努力要达到的成本指标要求。按照细化的施组安排，将目标成本分解落实到每个阶段、每个责任者身上，形成全员、全方位、全过程的项目成本管理格局，真正做到人人责任明确，个个肩上有指标，并把个人利益与成本指标密切挂钩，严格考核，奖罚兑现，以责任成本的受控来保证目标成本的实现。

　　2.3材料招标采购制。在项目的成本构成中，工程所需的材料是成本的主要部分，工程材料的费用通常占工程造价比重的50%左右，也是成本发生的主要阶段，是成本控制的重中之重。项目中标后，物资部门应立即组织有关人员，在进行充分市场调研的基础上，比质比价，确定各种材料的购进价格，在目前建筑工程材料品种规格繁多、优劣混杂、价格相差悬殊的情况下，做到及时、准确大量地掌握材料市场信息。然后邀请资信较好的材料供应商进行公开招标。根据报价、质量、售后服务等情况，择优选定，签定合同。在招标过程中，尽量推广使用降低材料消耗的各种新技术、新工艺、新材料。通过实行招标采购，合理组织运输方式，以降低运输成本。考虑资金的时间价值，根据工程进度及需要，由技术人员编制材料使用计划按需购进，减少资金占用。对零星材料实行包干控制，超用自负，节约归己。

　　2.4材料管理制度。除了在采购过程中进行成本控制外，还应进一步加强材料库存管理，严格限额发料、余料回收等措施，对于现场材料应合理堆放，减少二次搬运造成的损耗等;项目经理应在财务管理部门指导下，充分运用手中的人事决策权、进度计划控制权、技术质量决策权和设备物资采购权，达到对材料成本的控制。

　　2.5 劳务分包制。随着建筑业劳务用工的合法化、规范化，工程项目实行劳务分包。劳务费在项目的成本构成中，通常占工程造价的20%-30%，比重也是可观的。企业在进行劳务分包时，除了进行劳务谈判确定分包队伍外，劳务招标也是一种经常采用的方式。项目部应尽可能地选择比较有竞争力的、有信誉的劳务队伍参与施工。对分包总价应做分包成本预算，事先谈好分包单价，可能的情况下，实行合理的奖惩措施，在预算可控范围内留一部分作为奖励基金，规定在施工进度、质量、安全达到较高要求下，可获得额外奖励，以提高劳务队伍的积极性。

　　2.6工序单价承包制。项目的工、料、机、运费等直接成本大多发生在作业层次，因此，对项目的成本控制;很大程度取决于作业层次的控制力度。突显核算在最基层单位进行成本控制的重要地位。推行工序单价承包和成本核算，必须以定额为基础，这就要求企业逐步建立和完善自己的各类工程定额，体现成本管理的先进水平。

　　2.7财务管理部门应采取计价拨款集体决策制。对项目层次而言，计价拨款可以说是控制成本的最后一道关口。以往有的项目亏损、成本失控，很重要的一个原因就是多计超拨造成的。验工计价必须由项目部主管牵头，技术、质检、计财、物资等部门人员，核实完成的实物工作量，依据确定的目标责任成本和工序承包单价，计算工程价款。项目部应按月、按季向财务管理部门报送计价和拨款报表、，以便企业能够随时掌握施工进度和工程价款的使用情况，防止成本失控。

　　2.8成本控制动态考核制。对项目的成本控制，必须坚持在实施过程中开展经常性的经济活动分析，找出存在问题和成本节超的原因，制定并采取切实可行的改进措施;各个层次应坚持逐级对下实施阶段性的成本考核制度，按照分解的责任成本目标，与工程进度挂钩，进行考核和奖惩，使项目成本始终处于受控状态。

　　2.9项目完工清算决算制。在加强项目成本过程控制的同时，抓好对每个单项工程的完工清算和整个项目的竣工决算，也是把住项目成本的重要一环。不论是内部还是外部施工队伍，即便是完成一个单项工程，一座小桥、一块砼地面，都要做到完工一项抓紧清算一项，不留尾巴和后患。

　　2.10预算财会人员委派制。项目上的预算和财会人员，是收入和支出的两个具体执行者。为了防止有的项目，特别是一些大的或远离企业本部的项目在收支上违反国家政策、规定，擅自加大成本支出，财务管理部门必须派遣预算和财会人员，将那些政治素质好、责任心强、业务水平高的人员选派到项目上，使其报酬与项目部脱钩，让他们切实承担起成本控制的职责，强化对项目的经济监控力度。

　　2.11要把工期、质量、安全、文明施工等纳人成本管理的范畴，与其密切结合起来，建立科学有效的成本管理机制。

　　2.12变更索赔奖励分成制。搞好变更索赔和成本控制都是为了企业经济效益。因此，加强项目的成本控制，更不能忽视变更索赔。

　　2.13管理费的控制。通过责、权、利相结合的原则加强管理费的控制。管理费在项目成本中占有一定的比例，主要是项目管理人员的工资支出和其他一些非直接用于生产的活动资金。项目施工过程中项目经理、管理人员都应负有一定的成本控制义务和权利.应对其各自在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，并与工资分配紧密挂钩，实行有奖有罚。此外，财务管理部门对管理费开支情况逐月检查，这样才能实现对成本的控制。

　　3结论

　　在当前竞争激烈的市场环境下，财务管理部门应当加强项目成本控制措施，进一步建立和完善企业经济效益保证体系的运行机制，逐步提高管理水平，才能在竞争中求生存。并使项目施工成本控制规范化、制度化、标准化，达到降低成本、提高工程项目的效益。

《探讨工程项目成本控制的财务管理》

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