浅析建设工程中造价结算要点问题

　　摘要：现阶段，建筑工程是社会上呼声比较高的项目，但是在建设工程中造价结算可以说是工程中重要项目，故本文从工程造价结算的现状和存在问题、进行工程造价结算审核控制的措施和工程造价结算审核中的相关注意事项进行了深入的探讨。

　　关键词：建设工程,造价结算

　　与目前的建设日益激烈的竞争市场,建设成本水平成为建设成功的一个关键因素, 工程造价结算也直接影响着建筑工程造价和施工单位的他们的切身利益。因此,如何解决建设工程造价审核,已成为当前工程建设行业共同关心的问题。作者在本文中主要分析了现状和存在的问题的工程造价结算、结算审计项目成本控制措施,并在此基础上讨论解决工程造价审计的相关因素,为了更广泛的同行参考一下。

　　一、工程造价结算的现状和存在问题

　　一般指完成解决建设项目的建设单位按照合同的缔结承包工程、合格验收,符合有关要求,是决定建筑工程。经审查的工程竣工结算不仅是基础工程造价的关键,也是通过准备决算资产价值准绳。工程结算与建设单位和施工单位的切身利益联系紧密，然而由于工程造价编审中各环节的地位和立场不同，编审结果常常存在较大的差距，施工方往往在最低让利后实现中标，而施工方会则会在结算时尽量多报一些，建筑工程造价结算中常常遇到以下几类问题。一是对工作量进行虚报;二是重复报量或者洽商重复，对于相同的变更内容常常出现多份洽商变更;三是对部分合同条款进行曲解;四是洽商部位不够明确;五是对洽商内容进行涂改;六是对定额编号进行变换;七是更改定额人工费含量，使工程造价进一步加大;八是对部分自动计算工作量进行更改;九是增加虚假工作项目。

　　二、进行工程造价结算审核控制的措施

　　2.1 工程结算审核需要关注的重点内容

　　审计结算编制应依据国家、省、市相关文件及有关取费标准规定;工程施工设计图纸及说明;工程招标文件、施工合同、建设工程量详单等。认真检查核对工程量的计算是否科学准确;核实各分项工程的定额套价情况;核对定额缺项工程的编制补充审核情况;认真检查各项计价依据是否充分、相关资料是否完成明确;检查计价条款以及招标文件是否符合各项有关规定;核对结算范围和合同承包的一致性;检查取费是否严格按照标准进行;核实赶工措施费是依照合同约定计算以及现场签订的工程量一致性;检查工程中各项材料、机械设备价格是否与市场一直，相关手续是否完备。

　　2.2 工程结算审核中常用的一些方法

　　工程预结算审查要求相关人员应具备更加全面的专业业务知识，并在做好工程造价结算审核前的准备工作和采取合适的审核方法、技巧，审核工程造价结算才可能取得事半功倍的效果。在具体工作中，通常可采用以下五种方法进行工程结算审核。一是分组计算审查法。该方法是将预结算项目进行若干组划分，并把相连并具有联系的项目列为同组，根据工程量间同类别计算方式，对分项工程量进行审查或计算，并以此判断同组中其余分项工程量准确度的一种审检措施。二是全面审核法。该方法的实质为审核人重新对施工图预算进行编制。根据施工图对工程量进行计算。再将计算的工程量情况和审核对象的工程量进行逐一对比。并依据定额逐项对其单价进行核实。三是重点审核法。该方法和全面审核法有一定的相似性，和全面审核法区别在于审核范围有一定差异，该方法审核重点在于施工图价值较高的分项工程量进行审核。四是分析对比审核法。这种方法是在对预结算资料进行全面总结分析的前提下，找到同类工程造价的内在规律，整理出工程造价指标情况。

　　再依据这些指标分析审核对象，以此找出不符合要求的分项工程，并对此类工程进行重点审核，挖掘差异较大的深层次原因。五是相关数据审核法。在施工项目和相关数据中，均有着一定的联系。通过认真总结和分析，就能够找出其内在规律。依据这些规律进行我们较清楚地发现那些不符合规律的数据，发现相应问题后，可根据问题情况进行重点审核。

　　三、工程造价结算审核中的相关注意事项

　　3.1 把握原则紧扣建筑施工合同

　　建筑施工合同具有平等自愿、诚实信用等合同一般属性。对于建筑施工合同没有涉及到的问题，可依据合同法一般原则进行处理。在审计中要充分领悟建筑施工合同的含义和原则。这样遇到问题就可以进行更加准确的判断。对合同中造价和工作内容应力求做到准确和清晰，如建设方在合同中出现违规事项，审计人员也应给予明确指出，并依据相关法规予以及时纠正。

　　3.2 搜集并整理好建设工程竣工资料

　　竣工结算的审核作为投资控制的最后一个环节，同建设方和施工方的利益关系极为紧密，在该阶段，审查人员决不能有丝毫的松懈。实践证明，通常在工程项目结算审查中，工程结算价款相差通常在 10%左右，甚至可高达 20%，该阶段对控制投入节约资金的作用不言而喻。为此必须对竣工材料做好整理，并进行严格审核。竣工资料包括：工程竣工图、主材的合格证、设计变更通知等。尤其需要关注的是对于那些工期较长的工程，相关物资价格涨跌幅度可能较大，应分期对主要建材进行价格签证。

　　3.3 深入现场全面掌握建设工程实况

　　如果预结算工程的审计人员对建设工程不够了解，对于那些比较复杂的工程，可能出现一些失控问题。因为竣工图无法彻底做到面面俱到、逐一标明，由于工程竣工图和现场施工存在一定差异，如果现场管理人员不够尽职将造成竣工资料出现误差。为了确保工程审核质量，审核人员与建设单位、施工单位一起到现场进行现场勘察，是必不可少的。此外，预算人员还要全面了解工程预算定额的组成，以便进行定额的换算和增补。此外，预算员还要掌握一定的施工规范与建筑构造方面的知识。竣工结算的阶段，是一项集技术与经济为一体的工作，同时也是多部门相互配合出成果性文件，最终完成建设单位和施工单位之间的合同关系和经济责任。

　　四、结语

　　总之，工程造价的结算审计工作十分复杂。建设工程结算审计是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。它不仅需要掌握一定的结算专业知识和有关政策、法规，还要了解相关的专业、设计、材料设备采购、施工方法与投资控制等多方面基础知识，可以说工程结算是个多学科综合性的工作。这就要求工程造价预算审计工作者必须熟练掌握相关审计知识，遵守职业道德，运用专业知识和丰富经验来应对设计过程中出现的各项问题。审计人员在审核中应坚持认真、细致的原则，对结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，能达到有效地控制工程造价的目的，保证“量”与“价”的准确合理，做好工程结算去虚存实，保证工程结算审计的准确性。

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