城市建设可持续发展之浅析

　　摘要：本文首先提出了目前我国城市建设中存在的问题，紧接着阐述了城市建设可持续发展的有效途径。

　　关键词：城市建设,规划,问题,有效途径

　　一、前言

　　城市建设可持续发展是指城市社会、 城市经济、 城市环境资源为达到可持续的目标而做的基础建设和创新工作，即在一定的时空尺度上，以最少的劳动、 技术、 资金和资源消耗，在城市生态环境承载能力范围内，以人的观念更新，科技进步为主要手段，取得城市增长、 城市结构变革和城市进步所产生的聚集效益，从而满足当代城市发展的需要，又满足未来城市的发展需要。城市建设可持续发展即是城市可持续发展能力的建设和挖掘，使城市的功能、 规模和结构由小到大，由简单到复杂，由低级到高级。由不协调到协调，由非可持续到可持续的变化过程，因此城市建设可持续发展应是以社会、 经济、 环境资源的可持续性、 协调性和聚集性为基本特征的。促进城市可持续发展，对于一个地区、一个国家乃至世界的发展意义重大、影响深远。

　　二、目前城市建设中存在的问题

　　1、城市规划不合理。

　　城市规模是城市建设需要考虑的主要问题，确定合适的规模对城市建设发展影响很大。合理的城市发展规模一定是建立在对城市性质明确定位，对城市经济发展状态有一个理性和科学的思路和对承载城市发展自然资源合理测算的基础上。然而现实情况是，很多城市的建设规模不是经过科学合理的测算得出的，很多地方政府和官员盲目最求省市建设大规模，思想上具有规模越大就越显示发展能力与决心的倾向。而这种不切实际的城建规模导致城市规划在城市规划区控制范围的确定、城市物质空间的布局、城市基础设置的安排以及自然资源统筹等各方面造成巨大的浪费，也为城市良性发展留下很多遗憾和弊端。所以说我们在城市建设中不能单纯追求规模扩张，更应从效益入手，充分发挥城市在区域经济中的经济中心和城乡联系纽带的作用，从而是城市规划更加合理，城市建设更加科学。

　　2、忽视生态问题。

　　生态环境是城市可持续发展的外部条件和内在基础，如果一个城市内部环境和区域生态环境遭到破坏，就不可能得到可持续发展。城市作为一个整体，包括城市生态系统、经济系统、文化系统、物质循环系统等众多组成部分。创造一个有利于各种系统良性运转、互相促进，是城市稳定、健康、快速发展的必要条件。而生生态城市建设是当今很多城市管理者与规划人员追求的主要目标。但从目前很多城市规划的实践来看，我国很多地方尤其是经济欠发达的省市，在城市建设中还存在着片面最求经济效益，而忽视生态问题的做法。即便顾及生态环境问题，也是仅仅停留在水体与绿化系统的布置安排这种浅层次的认识水平上，难以真正的实现城市建设的科学规划和和谐发展。

　　3、城市空间布局杂乱。

　　合理的城市空间布局有利于城市形态功能的发挥，同时也有利于城市健康稳定的发展。城市形态的形成由很多要素决定的，如城市的性质、城市的规模、城市的地理环境以及城市所处地区的气候特征等。城市形态的形成是一个很自然又很客观的结果。而目前我国的很多城市规划对城市形态的考虑有失偏颇，大到一个城市的总体规划，小到一个单位的设计，设计人员总希望在形态上有所突破、有所寓意。盲目追求一种纯粹的图面效果去迎合一些社会追求，使城市状态的创造走入一种误区，城市空间布局杂乱。要创造良好的城市空间布局，除充分考虑城市的性质特征与规模特征之外，更重要的是要结合好城市的地理环境特征与城市的气候特征，使城市的物质环境更好的与城市的自然环境相融合，创造各具特色的城市形态空间，这才是城市空间形态创造的根本。只有这样才能使我国的城市建设走上一条因地制宜、科学发展的可持续之路。

　　三、城市建设可持续发展的有效途径

　　1、坚持以人为本。

　　营造城市的目的在于有利于人的工作方便的生活。因此，城市规划一定是以人的需求为最终目标。城市规划中一定要以方便人的活动为前提，以改善人居环境质量、建设清洁优美城市为目标。城市建设必须坚持以人为本，通过规划、建设、管理和服务诸多方面，加快城市基础设施建设，不断完善城市综合服务功能，着力优化城市人居环境，不断改善居民的住房、行路、用水、用气、卫生、娱乐等条件，提高城市居民的生活质量，不仅要满足人们衣、食、住、行、学、玩等生存和生理需求，同时还要满足生态环境和精神心理需求。

　　2、坚持规划先行。

　　要有效控制城市这个大系统，实现城市可持续发展，必须首先研究制定一个战略性、总体性、综合性的城市规划体系，确定城市建设和发展的宏观要求和综合策略。只有以规划为龙头，城市才可能从总体上实现有序、有效、可持续发展。城市建设中我们必须要加强城市规划的管理，使城市规划面对现实、面向未来，适应社会主义有计划的商品经济的发展和对外开放、对内搞活经济的需要。积极规范城市建设发展蓝图，使其既能指导城市的长远发展，又能指导当前的各项建设。既有一定阶段内相对稳定的目标，又要根据经济、社会的发展进程适时进行调整和补充。在城市规划的实施管理中，要做到同与城市土地管理紧密相结合，重点解决好合理用地、节约用地，严格进行各项建设用地的规划与审查，坚决制止违法用地和违章建设。为了适应社会主义有计划商品经济的发展，充分发挥城市对经济发展的组织功能，要逐步克服城市建设管理体制上的条块分割，分散建设，市政、公用设施建设与工业、住宅建设不配套等问题，把城市作为一个整体进行规划、建设和管理，提高城市建设的活力和综合效益。城市规划与城市的国民经济和社会发展计划互为依据，相辅相成，要切实搞好两者的衔接。

　　3、注重生态环境。

　　要实现和谐城市建设，在城市规划中就不能片面追求经济效益，还应该注意城市结构、功能的合理性，居民生活、工作环境的改善，生态环境的状况，交通运输状况积极规划对城市经济、科学技术、文化发展的影响，城市作为一个包涵众多因素的整体，任何一点的确实都会影响城市建设的科学进行。城市建设中的良好的生态环境简单主要包括水、陆、空三部分，即优质的水资源、清新的空气及良好的绿化。只有全面做好这三方面的生态管理才能真正实现城市建设与生态环境的和谐发展。因此，在推动城市化的过程中，要合理利用与保护城市环境资源，大力营造城市生态环境，有效疏解城市功能，降低建筑密度。保留和控制好城市的公共空间，更多地创建园林式社区、园林式单位、园林城市、促进人与自然、城市经济与城市环境的和谐发展。

　　4、坚持城市保护和历史文化的延续。

　　城市的历史文化特色是城市的灵魂，古代建筑、历史街区、传统风俗、传奇人物、浓郁的风情都延续着历史的文脉。城市建设就是一部史书，它凝聚着各个时代文化风貌。我们有古老的文明和灿烂辉煌的古建筑文化，要坚决制止对古城古建的“建设性破坏”和“保护性破坏”，同时，也要抵制建设中的盲目“西化”。中国建筑要体现民族特色，但也要借鉴西方发达国家在古建筑、古城保护中的成功做法，注意充分利用和保护古城风貌，继承和吸取传统建筑文化的精华，创建具有中国特色的现代建筑。

　　5、重视科技创新。

　　城市建设是能源、资源的集中消耗和环境污染过程，传统的建设标准、工艺、设施、材料和管理监督手段已满足不了可持续发展的需要。因此，加大科技创新步伐，是走可持续发展道路的重要环节。通过推进城市规划建设和管理的信息化，建立城市规划管理信息系统，提高规划设计与监督管理水平。通过以钢代木，以塑代木，节约林木资源。通过智能化建设节水型住宅小区、节水型企业、节水型服务业，提高城市的节水能力。

　　四、结束语

　　随着我国社会主义市场经济的发展，城市化水平的提高和新城市的出现将是必然趋势，西方城市建设更新的发展历史与趋势让我们看到了我国未来城市规划更新的发展任重道远。总之，只有坚持以科学发展观为指导，不断解决现代城市发展中违背自然和社会规律的矛盾和问题，从经济、社会、文化、物质环境与民主等各方面综合考虑，城市才能实现真正的可持续发展。

《城市建设可持续发展之浅析》

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