如何做好工程造价控制更好的提高经济效益

来源：职称驿站所属分类：项目管理论文
发布时间：2013-01-19浏览：24次

　　摘要：工程造价管理是搞好工程建设的关键工作,也是建筑企业非常关心的问题。如何想取得预期的、最大经济效果，这就要求对建筑工程造价必须进行有效合理的管理。工程造价管理的基本内容是合理确定工程造价和有效地控制工程造价。本文分析探讨了建筑工程项目成本控制的内容、特点及主要控制措施，为实现项目成本控制的总体目标进行了具体总结。

　　关键词：建筑工程,工程造价,控制措施

　　随着市场经济的发展，施工企业在任务取得、施工组织、资产结构、资金运用和经营管理等方面都发生了一系列变化，需要造价管理人员与经营计划、施工生产、物资、设备、财务等要素紧密配合，结合生产经营、造价管理活动的实际，把成本管理工作与现实情况紧密的结合，实现造价管理与成本控制有机结合，最终实现建筑企业的效益最大化、价值最大化。

　　一、建筑施工企业工程造价管理现状

　　随着工程施工材料价格的上涨以及国家对于建筑施工的规范，有效实施工程造价管理已经成为我国建筑施工企业生存发展的关键。市场经济要求项目施工企业必须提高自身的综合实力，在透彻研究国家建筑行业相关规范的基础上，科学的把握工程造价的发展趋势，提高投标报价的技巧和水平，为企业生存发展争取更大的空间。现代工程造价体系和科学的工程造价管理，是促进工程施工技术进步、保证工程质量、确定合理工期、降低工程造价，提高工程建设投资效益的重要保证。

　　二、工程造价管理与成本控制的关系

　　工程造价管理涵盖两方面的内容。微观层次上，是生产企业为实现管理目标而进行的成本控制、计价和竞价等系列活动。它反映了微观主体按价格运动的经济规律，对商品价格进行能动的计划、预测、监控和调整，并接受价格对生产的调节。宏观层次上，是政府根据社会经济发展的要求，利用法律、经济和行政手段对价格进行管理和调控，规范市场主体价格行为的系统活动。

　　三.建筑工程造价控制过程中存在的问题

　　1、项目决策阶段存在的问题

　　在项目决策阶段，建设单位大多是委托设计单位来编制可行性研究报告和投资估算，但设计单位在本阶段工程量不明确，所以投资估算的准确性也较差。还有的建设单位为了所报项目能被批准，事先与设计单位串通，要求其在投资估算时有意低估，严重影响了估算的准确性。

　　2、项目设计阶段存在的问题

　　2.1技术和经济结合不够。

　　在实际工作中，设计人员选择方案，进行设计，不同阶段向造价人员提供工程数量，认为只按设计任务做好技术方面的工作就行了，而工程造价控制则是经济技术人员的事情。但往往工程造价人员并不懂得工程设计的有关专业技术知识，对工程概况、现场情况了解很少，无法将各种影响因素考虑全面，容易导致工程造价失控。

　　2.2设计深度不够

　　在一些工程项目中，其设计阶段考虑的问题不够，设计深度不够，出现缺项、漏项以及前后设计不衔接等问题，造成旋工过程中不断追加投资，从而使得实际造价远远高于预计的工程造价。

　　3、招投标阶段存在的问题

　　3.1 当前在招标投标过程中存在着不合理的竞争。一些少数有权威的人士，将工程建设项目以不公正的手段进行交易，工程指定关系户、人情工程，工程造价难以控制，施工单位为了自己企业的利益，一味要求追加工程费用，所以这种不符合工程的招投标，指定的承包商给国家带来巨大的损失，也是工程造价超额的隐患。

　　3.2在招标工程中任意压价，导致工程造价严重失真。一些建设单位为了减少建设资金，利用僧多粥少这一现象，使得个别施工单位通过低价中标。而在施工过程中想方设法增加现场签证及技术变更，以获得额外收入，或干脆偷工减料，在材料上以次充好来蒙混过关，留下质量隐患。

　　4、施工阶段存在的问题

　　4.1违反工程项目建设基本程序。当前一些建设单位为了搞面子工程、政绩工程，违反工程项目建设的基本程序，急于项目的开工，而又没有做好必要的准备，导致在施工中出现大幅的变更，也就难以有效控制工程造价。

　　4.2材料价格管理方法落后，材料采购、储存量计算不科学，不能很好地掌握采购时机，由于建设市场目前还比较混乱，材料采购价格失真，不法分子从中渔利，也使得占建安工程成本60%～70%的材料费用失去控制。

　　4.3施工单位从自身利益出发，通过设计变更，增加工程量或追求较高利润。

　　5、竣工结算阶段存在的问题

　　有的建设单位在工程竣工后，没有把设计变更内容和工程量反映到竣工图中，而只是对施工图上盖竣工章作为竣工图，易导致在结算时将竣工图工程量和变更签证工程量重复计取;另外，在工程结算计价中存在高套取费标准和高取材料市场价调整差价的问题，如果造价咨询单位的工程造价人员的思想素质和业务水平存在问题，就可能在结算审核中忽略上述问题，从而导致建设单位经济利益受损。

　　三.实施建筑工程造价的有效控制策略

　　1、优化设计方案，有效控制工程造价

　　建设单位在审查设计单位的设计时，要重视设计方案的优化，经济上合理，安全可靠，利用各种指标对厂区总平面设计、工业建筑的空间平面设计进行分析比较，这两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响，而且对施工及投产后的生产、经营都有重大影响。

　　2、加强限额设计，控制工程造价

　　建立起完整的限额设计管理方法，按照批准的设计任务书和投资估算，制作初步设计总概算，与工程有关的各专业也应按分配的投资额控制设计，保证工程竣工结算不突破总投资限额。

　　3、完善设计招标，加强设计监理

　　通过招投标方式，择优选择设计单位，应克服方案招标中的片面性，按照各种设计方案构思的巧妙性、新颖性，投资估算的经济性和合理性等方面综合考虑，通过技术比较、经济分析和效果评价定标。

　　4、招投标阶段造价控制的对策

　　4.1坚持公开、公平、公正的原则，加强对招投标的监督。

　　4.2不断提高标的的编制质量和评标人员的业务素质，切实防止压标或低价抢标。

　　3.3严格禁止招标人利用施工企业找活心切的特点，人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件。

　　5、施工阶段造价控制的对策

　　5.1项目的成本控制与管理

　　加强材料的使用管理，降低材料损耗量;加强对人工、机械的成本控制与管理，提高其工作效率;优化施工工艺和方法，降低施工管理费及其它成本。此外，还应在施工过程中搜集索赔资料证据，以防特殊情况下提出索赔，从而提高经济效益。

　　5.2把好施工管理关，有效控制工程变更和现场经济签证

　　工程造价控制的主要实施阶段在于施工阶段，因此，施工单位应加强施工过程的全面管理。首先要抓好工程质量，避免因质量问题造成的返修而加大工程费用，做好各项监督和检查工作，确保工程质量。

　　5.3严格审核工程施工图预算。根据施工图设计的进度和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算，对于预算超出相应概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人通气，调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制。

　　5.4 把好材料价格关。工程材料费通常会占到工程建设项目总投资的50%以上。因此，把好材料关对控制工程造价意义重大。应疏通信息渠道，及时了解各种材料的最新价格情况，逐步推广材料报价制度，加强对流通环节的监督，还应控制好材料差价，妥善处理原计划材料价格和实际材料价格的差值，按市场变化规律，对材料价格实行动态管理。

　　6、项目竣工结算阶段造价控制的对策

　　6.1竣工资料及现场勘察。

　　竣工资料通常包括竣工图、结算书、有关签证及会议纪要、往来书信等，特别需要注意的是竣工图必须要经现场监理和业主现场勘察核实是否跟实际施工状况一致，严格审查签字盖章是否齐全，核算相关材料价格和工程费用是否符合实际情况，出现偏差应及时纠正，并对弄虚作假者追究责任。无论是建设方结算人员还是社会造价咨询公司都是以竣工图纸为依据来核实工程量及工程项目的，所以显得非常重要了。

　　结语：工程造价控制与管理是一项系统的、动态的工程,建设方在对工程造价的管理上始终应贯穿于项目的全过程,在工程建设的各个阶段,时时要有控制投资的经济头脑,减少或避免建设资金的流失,最大限度地提高建设资金的投资效益。通过各个阶段的控制与管理来发现项目投资管理上存在的问题和薄弱环节,促使投资管理的不断完善,提高投资效果。

　　参考文献：

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　　[2]张晓东,俞振华.市政工程建设造价控制中的问题及对策[J].市政技术,2007(1):65-68.

　　[3] 杨毅. 试论建筑工程造价的控制与管理[J]. 价值工程,2006,(03).

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