掌握好工程清单计价，更好地为企业服务—园林工程量清单计价浅谈

　　摘要：本文简要介绍了园林工程清单计价的组成及主要内容，并对园林工程招投标中的作用及工程清单计价中的工程索赔内容及方法进行了简要分析。

　　关键字：园林工程,清单计价,招投标,工程索赔

　　任何一项园林建设工程，尤其是政府投资建设的工程，在工程造价方面，大致都要经过设计概算、施工图预算、施工预算，竣工决算这四个阶段，作为园林工程施工企业，重点要关注后三个阶段的工作，以便为企业的工程获取、工程计划编制计划、组织工程施工、企业利润增值更好地服务。

　　现在的园林工程建设项目，不论是政府投资还是房地产开发企业的小区绿化工程，均需通过公开招投标的方式确定施工企业。当今的工程建设招投标大量推行以工程量清单计价为造价核心依据的清单招投标，其清单的编制以国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2008(简称“08规范”)为依据编制、计价。其总价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金五部分构成。下面就这五部分内容分别介绍。

　　一、分部分项工程费：计价方法为分部分项工程量乘以对应的综合单价，其综合单价内容为工、料、机、管理费和利润五项加风险。园林建设工程由土石方工程、绿化栽植、绿化养护，园路园桥工程、园林小品工程、假山工程等五个分部构成，工程实践中，在大型公共绿地、综合性公园等工程施工中，以上五个分部的划分是不能满足需要的，这就导致了园林工程清单的编制要经常从市政工程建筑工程、安装工程等定额中借用定额子目，所以，要想成为一名优秀的园林工程企业造价专业人员，只精通园林工程预、决算是远远不够的，还要精通市政、建筑、安装等定额的应用。

　　分部分项工程费的编制是整个工程清单计价的基础，是投标报价的核心，企业要根据自己的实际情况编制一个合理的价格，在确保利润的基础上确定综合单价以求中标，若中标，该综合单价便是今后竣工结算的唯一确定的依据，所以一定要慎重：低了—没利润，高了—不中标。

　　二、措施项目费：由夜间施工费，二次搬运费，冬雨季施工增加，大型机械设备进出场及安拆、施工排水、施工降水、留置设施、建筑物的临时保护措施、已完工程及设备保护等八项内容构成。此费用由企业根据以往工程经验、公司管理水平、中标意愿等因素综合确定。

　　三、其它项目费，用于施工合同签订时尚未确定或不可预见的材料、设备的购置，施工时可能发生的的变更、现场签证等费用。包含以下内容：

　　1、暂列金额

　　2、暂估价(包括材料暂估价、专业工程暂估价、特殊项目暂估价)

　　3、计日工

　　4、总承包服务费。

　　以上四项费用在招标过程中由业主根据需要暂估一个合理的价格，竣工结算时根据实际施工情形据实填入结算。这也是结算中业主同施工方争议比较大的方面，施工方一定要注重留存相关证据材料以便索赔。

　　四、规费，由以下五项内容构成：

　　1、安全文明施工费(包含环境保护费、文明施工费、临时设施费、安全施工费)。安全文明施工费纳入国家强制管理范围，应按国家、省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用，不得随意改变计取范围和标准;

　　2、工程排污费

　　3、社会保障费(包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费、工伤保险费和生育保险费)

　　4、住房公积金

　　5、危险作业意外伤害保险

　　五、税金：包含营业税、城市建设维护税、教育费附加，此费用由各地税务部门征缴。实践中，有些地方税务部门将本应进行成本核算后才由企业申报缴纳的所得税按总营业额的1﹪-3﹪一并纳入营业税税金中，实行无差别缴纳，在施工企业向业主开具的发票中一并计取，这应该是不合理的，加重了施工企业的负担，是不予提倡的。

　　园林施工企业凭借良好的信誉、合理的报价、优秀的施工组织设计，经过激烈的竞争，在众多竞争对手中脱颖而出，中标某一园林施工项目，签订施工合同，接下来就是按期组织人员、设备、物资进入施工现场，进行园林绿化工程施工。在施工中，企业尤其要注意工程中的施工索赔。在工程施工中，尤其是一些大型的政府投资工程，园林绿化工程往往成为“一把手工程”，工程施工经常因为当地主政人的一句话、一个意见进行大的变更，这让施工企业头疼不已。在此情形下，施工方一定要做好全面的索赔证据的留存。投标清单中没有的内容、工作内容与清单内容不符的、计日工的增加、工程数量的增加等等因素都可以成为索赔的理由。索赔的资料证据可以是多种多样的如照片、录像资料等影音资料、工程变更签证、会议纪要都可以成为索赔依据，施工方最好针对某一索赔项综合各种资料一并上报，以增加索赔的成功率。对其他项目中的计日工一定要做到当日工作当日签证，如当日不能签证，次日一定要补签。与建筑工程中所使用的砂、石、水泥等硬质材料不同，园林工程施工中占材料总用量最大的是有生命的绿色植物，这就决定了园林绿化工程发生索赔时所具有的特性，如业主要求更换树种、增加绿化面积等，必然会出现误工、停工、加班等现象发生，而一些树木在施工现场进行二次栽植也必然会降低苗木的成活率，这往往是施工方和业主的意见分歧所在。在此情况下，施工方一定要机动灵活地处理各种损失，既要坚持原则，又要合理让步;既要据理力争，又要照顾感情，以尽量小的损失处理好各项索赔。

　　工程量清单计价是近几年才出现的新事物，囿于建设各方的意识不到位、技术水平不高、清单本身不完善等原因造成在园林工程建设领域的应用还是不很广泛，但推行园林工程清单计价是大势所趋，各园林施工企业一定要正视现实，知难而进，尽快掌握，应用工程量清单计价，为施工招投标成本控制，合理管理，企业增效做贡献。

《掌握好工程清单计价，更好地为企业服务—园林工程量清单计价浅谈》

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