孟津县农村沼气建设工作调研报告

　　【摘要】 近年来，孟津县农村沼气建设步伐明显加快，全县户用沼气总量达到4.6万座，大中型沼气工程达到52座，对农村经济发展和农村环境改善起到了积极推动作用。但也存在着“建设进度快，服务跟进慢”等不容忽视的问题和现象。

　　【关键词】 沼气,群从路线,措施

　　结合群众路线教育活动的开展，我们做了专题调研。深入基层和镇、村、农户，并与乡、村网点服务人员进行了广泛的交流，对查摆出来的问题进行认真归纳，并共同探讨了一些解决问题的办法和措施。现将我们调研的农村沼气发展情况汇报如下：

　　一、孟津县农村沼气发展现状

　　孟津县位于河南省的西部，北依黄河，南临洛阳市，西接新安县，东连偃师市和巩义市。是一个典型的农业县，该县中西部均为丘岭和浅山区，只有东部部分地区为黄河冲积平川。全县辖10个镇228个行政村，总面积达757平方公里，耕地面积达79万亩，总人口46.1万，其中农业人占39万。

　　孟津县自2006年以来，着力推进以户用沼气和大中型沼气集中供气工程建设，截止2013年上半年，全县建成用户沼气4.6万座，大中型沼气工程46座，基本上满足了40%农民的生活用能，年节约燃煤和燃气(按每户每月节煤节气80元)3800余万元。随之而建成的可为广大沼气用户开展进出料服务的村级网点达100多个，使群众所使用的沼气池换料问题得到有效解决。

　　二、调查中发现的问题

　　虽然孟津县的农村沼气建设近几年来取得了一些成绩，但是随着农村沼气的普及与应用，也出现一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：

　　1.农村主要劳力因外出务工，出现了户用沼气的进料难，造成停用和弃用现象不断发生。

　　2.因服务收益低，点多面广，造成以抽沼液为主的农村沼气服务人员，人走车停和服务停滞的问题比较突出。

　　3.为群众沼气池开展进料服务工作，因群众不愿出钱尚未打开工作局面。

　　4.农村沼气服务组织因缺乏市场化服务意识，仅靠政府行为，发展前景不容乐观。

　　三、研究解决农村沼气服务问题的办法和措施

　　1.整合服务资源，健全服务组织

　　根据全县农村沼气服务体系建设中的乡、村服务网点“小而多”的现状，要求各网点筛选一批热心服务人员或社会能人，吸引他们参与农村沼气社会化服务的领办队伍中来。同时，精选一批参与沼气服务农民技术人员，利用已有的人、财、物，按照“有人领、有人干、有阵地、有设备、有市场、有组织”的“六有”标准，组建新的社会化沼气区域性服务实体。

　　2.完善服务功能，拓宽服务领域

　　针对我县农村沼气发展新的机遇和我们的调研情况，我们不仅需要在健全农村沼气服务组织上下功夫，还要在提升服务功能上下大力气。具体讲，就是要给新建区域性服务组织创建良好的发展条件。一是要制定切实可行的操作规程，做到有章可循;二是要制定服务标准，按“有领办人，有服务场所、有参与服务人员，有进出料设施设备，有与区域内农户签订的服务协议，有与养殖场或农业园区签订的进料和沼渣供应合同，有服务记录台账，有服务热线电话”等 “八有”标准进行服务功能的完善。三是采取必要的扶持措施，不仅要争取沼气国债项目中央财政对区域性网点的扶技资金，还要争取省级财政对县、乡、村服务网点的支持力度，并协调上级财政加大对农村沼气服务工作的支持力度。四是加强培训，有针对性的开展农村沼气技术服务培训工作，通过培训增强农村沼气服务人员的服务意识，提高服务技能，提升服务水平。五是严格落实监督监管工作机制，确保各项财政资金真正用于农村沼气服务体系建设，我们将定期或不定期抽查人员、深入乡、村开展服务活动的检查，对好的做法和典型，将予以推广和表彰奖励，对差的要进行通报批评或建议地方政府给予处理。

　　以上调研内容，是我们践行“走群众路线”的一次大胆尝试，下步我们还将积极探索政府购买服务，市场优化服务的沼气管理服务新路子，逐步让沼气走上一条集约化、市场化的发展模式，走可持续发展之路。目的是让全县已建成的数万座农村户用沼气能够充分发挥作用，使广大人民群众能够长期用上环保、节能、增收、节支的放心气，为全县农村沼气事业的稳定健康发展打下良好的基础。

《孟津县农村沼气建设工作调研报告》

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文章名称： 孟津县农村沼气建设工作调研报告

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