工程预算管理建筑工程预算管理之我见

　　【摘 要】随着建筑企业正规化的发展趋势以及成本控制等需要，建筑工程的预算管理已经由原来的单纯造价转变成了精细化管理，但是在大多数的企业中还没有认识到预算管理的重要性，文章对工程预算管理问题进行了阐述并给出了相关建议。

　　【关键字】建筑工程;工程预算;预算管理

　　1工程预算管理存在的问题

　　1.1工程预算管理缺乏专业意识

　　多年来，建设单位中仍然有大部分人将工程预算与部门预算混为一体.部门预算是指面地反映以部门为主体的的资金收支活动计划，工程预算一般是部门预算的一个组成部分，它通常是编制部门预算的基础.部门预算对工程预算起指导作用和宏观控制作用，但工程预算又是相对独立于部门预算的一项专业性、技术性工作.现实中大部分的有关人员往往将工程预算等同部门预算进行管理，侧重强调工程预算的政策性，对工程预算的专业性、技术性认识不够，建设单位也普遍没有安排专业人员进行工程预算管理.久而久之使工程预算管理工作出现了一些漏洞，极易导致工程预算编制失真、工程预算控制失效，这是工程预算管理中长期以来的一个潜在而不太引人注意的问题。

　　1.2工程预算管理缺乏市场观念

　　改革开放以来，我国在工程造价方面的改革已取得明显的进展，观念也出现基本的转变.工程预算计价方式已从“定额计价”转为“清单计价”，但无论是政府还是企业，仍过分赖于“定额”.特别是施工企业大多没有建立各自的企业定额，不利于自主报价、独立报价.以往的“定额计价”方式，既不利于政府的宏观管理，也不利于施工企业自主创新.在推行“清单计价”的模式下，虽然许多要素的市场化水平有了较大的提高，但受工程造价市场信息系统的开发和运用仍不完善的制约，特别是建设单位工程预算管理缺乏市场观念使工程预算市场化程度较低.主要表现在:(1)编制工程预算的造价信息不健全，人、材、机等要素价格滞后于市场，建设单位在组织编制工程预算时进行市场调查的深度普遍不深;(2)工程招标投标过程中对投标报价的评审不够完善，偏离了工程价格的市场形成机制;(3)不同主体在编制工程预算时计价基本雷同，缺乏市场的竞争性。

　　1.3工程预算“重编制，轻管理”

　　随着我国工程造价改革工作的不断推进和完善，以往“轻预算、重结算”的不正常局面已基本上得到改善，预算编制工作得到普遍的重视.特别是随着工程造价咨询业的发展，强调预算编制的“专业性”、“执业性”“公正性”，工程预算的编制不像以往草率，一般要求必须由造价咨询机构有执业资格的人员进行编制.然而，在重视工程预算编制的同时，却忽视了工程预算执行过程中的管理工作.如建设单位在工程项目管理过程中，预算管理与设计管理、施工管理联系不密切，有脱节的现象.特别是有关工程变更对工程所涉及的造价变更重视不够，现场施工管理人员普遍重视工程质量而忽视造价.这种“重编制，轻管理”的局面目前仍十分普遍和严重，致使工程项目在实施过程中，只能等到工程结算时才发现原预算编制存在的问题和不足，但已是既成事实，难以更改.于是，决算与预算严重不链接、不对称，决算超预算的现象也就仍然常有发生。

　　2推行现代化建筑工程预算的措施

　　2.1健全建筑工程预算管理体制

　　应该加强对相应部门的建设，协调好预算部门与企业内部其他部门之间的关系在进行相关制度的建设时国家行政机关应该积极引导预算体制的建设加强对企业预算管理的监督为企业的预算管理提供有利的社会环境，逐步完善我国相关的法律法规对预算审批进行严格的控制和管理设计单位在进行建筑工程设计时应该严格按照设计的标准和操作程序来操作从

　　而提高预算编制的科学性和合理性在进行项目招标时企业还应该成立内部的专业机构，在提高预算质量的基础上促进企业的发展。

　　2.2提高建筑工程预算人员的专业素质

　　建筑企业应该对建筑工程预算人员进行定期的培训，增强他们的业务素质及责任意识提高创新能力在培训过程中促进理论与实践相结合与时俱进形成自身的预算意识提高相关人员的预算素质企业可以定期举行专业讲座提高员工对预算工作的认识。

　　2.3及时调整预算定额

　　要把握时展的方向紧跟建筑技术发展趋势对当前的预算定额进行相应的调整在进行调整时充分考虑市场的建材价格实现预算的动态管理建筑人员对建筑预算的定额调整够提升预算工作的效率实现预算的最终目的保证建筑工程的质量。

　　2.4统一建筑工程预算的规范

　　建筑工程预算应该由统一的规范作为指导，这样有利于实现建筑工程预算的规范化和正规化在规范建筑工程预算人员行为的基础上加强建筑工程预算人员的管理，以统一的责任意

　　识鼓舞建筑工程预算人员的工作在提升建筑工程预算工作积极性的基础上，实现建筑工程预算质量的提升，进而达到对进度、质量、管理等各方面工作的控制。

　　3结束语

　　工程预算的准确与否直接关系到建筑企业的经营状况，在一定程度上把握着企业生存的命脉，不仅在经济上对建筑企业有着极其重要的影响，在同行业中的竞争也起到至关重要的地位，因此，把握建筑行业的预算已经成为企业部门不可或缺的关键点。

　　参考文献：

　　[1]杨秀娜，建筑工程预算存在的问题与解决对策探析[J]科技创新与应用; 201316:29-30

　　[2]范红艳，建筑工程预算中存在的问题及对策分析[J]科技与企业2013;(23);107- 108

　　《华中建筑》(月刊)系湖北省人民政府国有资产监督管理委员会主管，中南建筑设计院和湖北省土木建筑学会主办，1983年创刊，已历24年。《华中建筑》立足中华、海纳天下，拥有31个常设专栏、58个分栏、19个次分栏。至今，该刊已成为我国建筑学期刊中深含民族文化内蕴，信息量最大的超大型综合性“品牌”科技核心期刊。

《工程预算管理建筑工程预算管理之我见》

本文由职称驿站首发，您身边的高端学术顾问

文章名称： 工程预算管理建筑工程预算管理之我见

文章地址： https://m.zhichengyz.com/p-29055