项目施工过程的合同管理研究

　　【摘　要】近些年来，伴随着我国市场经济建设高速发展，有关经济建设的相关法律法规也在不断完善。但是还有很多工程建设项目对合同管理没有引起高度的重视，合同管理水平相对较低，其管理职能根本没有得到有效的发挥，这样就无形中给企业的经营增加了很多风险。

　　【关键词】项目管理;合同管理;施工

　　建筑工程合同，是在建筑工程中约定双方当事人所拥有的权利以及应付义务、保护双方当事人的合法权益、保证整个工程按照双方约定进行运营的一种签约形式。建筑工程合同是受法律保护的，当约定一方完成建设工程并交由另一方验收工程完成后支付约定的施工报酬。建筑工程的合同内容以及法律效力贯穿与整个建筑工程的全过程。因此对于约束双方行为以及保证工程正常合理施工方面的重要性是不言而喻的。

　　一、建设工程合同管理意义

　　建设工程合同涵盖项目整体目标，分配工程任务，确定项目的运作规则和组织关系，协调建设工程各方参与者，亦是工程过程中争执解决的依据。自我国实行建设工程招投标制和承包合同制以来，建设工程项目管理紧密围绕合同条款进行。因此，合同管理居于建设工程项目管理的核心地位，作为一条主线贯穿项目始终，对质量管理、进度控制以及成本控制起着总协调的作用，对整个项目的计划、设计和实施过程有着决定性的影响。实践证明，有效的合同管理是平衡各方利益，促进项目成功的重要手段。

　　二、工程建设项目合同管理存在的问题

　　2.1合同管理意识缺乏。目前企业和个人缺少对合同管理工作重要性的认识，在合同的整个制定过程中都没有对其引起高度重视。最后导致签订下来的很多合同条款内容不明确，结构不合理，责任不清楚，根本不符合经济合同法的要求，这些基本都属于是无效合同。这些基本的问题都是源于管理人员或者建筑企业对于合同管理意识的缺乏，如果造成了相应损失，可能会直接导致建筑企业的发展速度降低，严重的甚至导致企业倒闭

　　2.2合同管理职能发挥不到位。在工程项目建设过程中，由于合同管理职能没有得到有效发挥，从而导致建筑业市场的不规范行为经常出现。在一些工程建设项目中，可能由于承包法和发包方关系比较特殊，双方只是口头约定，没有签订合同;有的时候是因为赶工期，当时没来得及签订合同;有些甚至工程项目都结束了还没有签订合同，这些现象都能充分反映出人们的法律意识太薄弱。不仅如此，在具体的施工合同中的某些细节也可能由于施工时间或者其他等原因导致未予以执行或者执行不达标，这些都是合同管理职能发挥不到位的体现，在正常的施工过程中，必须发挥合同管理的职能，不仅要对于合同进度进行精细管理，在安全管理，质量管理方面更要在合同体现层面予以坚决执行。

　　2.3法律法规不健全。在我国，建筑业的相关法律法规不是很健全，目前正处于不断完善的过程中。所以在我国建筑业高度发展的今天，国家一定要对建筑业的法律法规给予高度的重视。对于一些新兴建筑材料，建筑工艺而言，还没有具体的法律法规进行书面阐述，这也在一定程度上对于合同管理增加了很大难度。

　　三、工程建设项目合同管理措施

　　3.1明确工程合同管理机构。明确法律事务机构为大、中型企业统一的合同管理机构，在合同管理机构中配备专职的人员进行施工合同的管理;在各科室中明确相应的行为职责。同时，应当明确合同管理机构的职责与合同管理人员的职责。将合同管理的责任落实到每一个科室，每一个经手人手中，只有这样才能保证施工项目能够在合同管理机构的管理下稳定进行。

　　3.2制定各项合同管理制度。企业法律事务机构应结合本单位合同管理的实际情况，制定各项合同管理相关制度，如:合同归口管理制度、合同分类专项管理制度、合同授权委托制度、合同审查制度、合同公证制度、合同专用章管理制度、合同台账及统计报表制度以及合同归口档制度。同时，对于各项管理制度要进行统一学习，保证制度的落实情况，确保合同制度不虚过。

　　3.3建立合同履行保证体系。想要做好合同管理就必须要建立完善的合同履行保障体系，具体到实际操作层面就是要实行合同责任制，把合同的责任细节落实到具体责任人与合同实施的具体工作上;制定合同管理工作程序，建立各主体间的协商会议制度，使日常合同管理工作规范化程序化;加强合同监督与协调，由合同管理人员检查合同的实施计划落实情况以及在合理范围内代表业主协调各建设主体之间的工作关系，利于建设工程合同的全面履行。

　　3.4专业人才队伍的建立、培养和培训。作为一个专业的企业部门，建立专业的人才队伍也是不可或缺的，对于大型企业而言，应该建立专业的人才培训及培养体系，首先是聘请专业的合同管理人员进行基本的只是讲解，对合同管理的全过程进行了解并对细节问题进行阐述，同时根据地区特色及相应实际情况进行特殊安排课程，在实际工作中则采用师徒连带形式，在有经验人员带领下逐步摸索合同管理工作。在平时工作中也要有季度或者年度考核，建立系统考核制，确保相关人员保持高水平的技能水平，保证施工合同能够准确无误的予以保存以及履行。

　　四、结束语

　　合同管理是项目管理的重点，是工程管理的核心部分，是科学管理的重要内容。工程的各个方面都要以合同为中心进行。在合同管理方面，要积极进行探索，不断的完善合同管理制度，管理的方式方法，提升管理技能，在成本、时间、质量等方面进行管理。

　　参考文献：

　　[1]徐炜.建设工程合同管理存在的问题及解决措施[J].山西建筑,2013.

　　[2]吕奉华.对建筑工程合同管理的几点认识[J].科技信息,2011(25).

《项目施工过程的合同管理研究》

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