供给侧改革背景下旅游产业结构优化策略

 　　摘 要: 在供给侧改革背景下,河南省旅游产业已经得到了长足发展,但是还有很多不足,如旅游体验度低、同质化竞争严重等,严重影响了河南省旅游产业的良好发展。 在此背景下,政府相关职能部门应统一规划,做好旅游产业的转型升级,开展结构性的创新活动,进行河南省旅游产业的结构优化创新。 基于此,可从优化资源配置、完善配套设施、建设一流人才队伍等方面对当前旅游产业供给侧进行优化。

　　关键词: 供给侧改革背景;旅游产业;结构优化

　　中图分类号: D924 文献标识码: A 文章编号: 1008 - 4444(2019)03 - 0016 - 05

　　《旅游》(月刊)创刊于1979年，由旅游杂志社主办。旅游刊物。旨在传播旅游知识，报道国内外兴办旅游业的动态，使读者开阔视野，增长知识，了解旅游事业发展概况，激发旅游情趣和爱国热情。荣获中文核心期刊(1996)、中文核心期刊(1992)。

　　在第二产业方面,重视与制造业有关的旅游产业的发展,将区域优势凸显出来,建设新的产业形态,组建出区域内的良好旅游产业网络系统。 目前河南省在制造业方面的旅游资源匮乏,尚未形成良好的旅游模式与发展机制,这就需要各级政府在实际工作中根据供给侧改革的特点与要求,开发与第二产业相关的旅游产品与资源,形成一系列的支持模式。 例如:综合开发制造业的废弃厂房,将其中的废旧机械设备作为旅游资源,开发关于“ 制造业历史” 等相关主题的旅游产品,在一定程度上可以形成旅游产业的创新性支持。 第二产业在旅游结构的优化改革中,资源较为丰富,通过此类资源的创新开发,有助于为游客营造良好的体验环境,提升体验感,进一步优化旅游产业的发展形式与格局。

　　第三产业创新

　　河南省旅游产业结构优化工作中,第三产业应重视工业化、城镇化方面的改革情况,加大旅游资源的创新与开发力度,在生产型服务产业的结构优化背景下,利用创新性服务激发游客的参与兴趣。 例如:在第三产业领域中开发出与日常生活有关的旅游服务产品,为游客展现出河南省在城镇化与工业化发展进程中的各种文化生活内容,在各种特色文化资源的支持下,完善旅游产业结构,形成一系列的支持模式[8 - 9] 。在供给侧改革背景下,河南省旅游产业的创业竞争力、 推进集团化发展等方面出发考虑问题,保证在各个产业中旅游资源的均衡性,在各个产业的引领之下提升产业的升级改革水平[10] 。

　　实施供给侧改革的政策建议

　　在研究供给侧改革之下的河南省旅游产业发展问题之后,应结合目前的实际发展需求与特点等,积极加快政府相关部门职能的转变,推进公共服务型政府建设,完善配套设施,在坚持产业融合发展的情况下提高河南有旅游产业的竞争力。 与此同时,还需遵循与时俱进的原则,树立“ 互联网 + ” 创新思维,推进智慧旅游建设,提高旅游产业要素的配置效率,致力于改革、优化河南省的旅游产业结构,为其后续的发展与进步夯实基础。

　　( 一) 完善配套设施

　　为更好地优化河南省的旅游产业结构,在实际工作中应建设完善的配套设施,建议政府部门转变自身职能,大力推进公共服务型政府建设工作,重视旅游产业相关配套设施的建设。 目前,河南省在入境旅游方面存在局限。 首先,可考虑加大资金的投入力度,建设文物古迹、文化艺术等方面的旅游产品配套设施。例如在文物古迹及文化艺术区域的旅游产品开发中,加大水力资源、交通设施、电力设施的开发力度,不仅能够为当地旅游行业的发展提供帮助,还能助力拓宽旅游产品的创新渠道与空间, 形成良好的支持模

　　[11] 。 其次,对土地供给制度及金融支持制度进行创新改革。 例如:在开发旅游产业方面,应尽量拓宽土地占用审批范围,并减少约束,为产业的开发提供帮助。 再次,拓宽融资渠道。 政府除了给予财政支持之外,还要鼓励金融机构参与到旅游产业开发的融资活动中,可在一定程度上为旅游产业的优化提供资金帮助。 最后,做好网络方面的基础系统建设工作。

　　在资源优化配置进程中,应重视各种资源的整合与开发,创新旅游产品与结构,形成河南省的旅游产业转型升级思路。

　　1. 对文化要素与相关的旅游产业进行有机整合

　　在旅游产品开发工作中,应重视河南省本土文化与产业之间的融合,切忌生硬植入与随意展示,要结合旅游产业的发展特点与需求等,潜移默化地渗透文化内容。 例如:朱仙镇的木版年画文化产品,可以不局限于画册中,建设当地区域的配套景观体系,将路灯及街头小品等资源融入其中,开发体验式的旅游产品,这样就可以使得文化元素与旅游产业有机整合,形成创新的发展模式[13] 。

　　2. 开发特色性的旅游资源,营造良好的体验环境

　　河南省拥有悠久的历史文化,古都名城、民俗文化资源丰富,可借助此类文化营造良好的旅游环境。 例如:在景区之内组织展示传统的手工艺品制造过程,将各种手工艺文化资源与民族文化资源等开发成为旅游产品。 再如:借助宋文化资源,开发主题旅游产品,利用宋代的“ 交子” 交易手段作为主要的通关费用支付方式,有助于整合文化资源,开发特色旅游产品[14] 。

　　3. 使用先进技术创新旅游产品

　　为提升旅游产品的开发水平,应合理使用先进技术,为游客营造良好的体验环境与氛围,在增强体验感的同时,提升旅游服务工作质量。 例如:使用多媒体技术与其他声光电技术,为游客展示有关河南历史文化的视频及音乐,不仅能够营造良好的体验感,还可以充分发挥先进技术的优势[15] 。

　　4. 做好文化创新工作

　　在文化创新中应与各个研发机构和创意园区合作,研究开发具有中原文化特色的旅游衍生品。 例如:建设创意性、特色性的旅游基地,将少林功夫文化、开封菊花文化、汝州汝瓷文化等融入其中,合理地整合各种文化创意资源,开发出优秀的旅游产品[16] 。

　　( 三) 重视人才队伍建设

　　在供给侧改革的背景之下,为更好地进行河南省的旅游产品创新与结构优化工作,需要培养一支专业素质较高的优秀人才队伍。 可对旅游服务人员、开发人员与管理人员等进行供给侧改革理论的教育,使其全面了解到优化旅游产品供给结构的重要性,积极学习旅游资源与文化的开发知识,掌握先进的技术方式,并树立创新的观念意识,具备较高的职业道德素养。 进行综合性的教育培训,从而培养出更多的旅游领域专业人才,使其在自身工作中为游客提供高质量的服务[17] 。

　　结语

　　目前在供给侧改革背景之下,河南省的旅游产业结构存在同质性、滞后性的问题,对其长远发展与持续进步具有严重的制约作用。 因此,在未来发展过程中,建议政府转变自身职能,增加旅游产品开发的资金支持力度,拓宽融资渠道;在大力开发旅游产品的前提下,整合各个产业的文化资源,优化资源的配置形式;通过产品的创新改革,为游客营造出高体验度的旅游环境,以此增加产品的竞争优势,将创新改革工作的优势与积极作用充分发挥出来,提升产业结构水平与产品的创新水平;制定完善的金融改革制度,拓宽旅游产品开发的资源获取渠道,进一步推动旅游产业结构的优化。

　　参考文献:

　　[1] 习近平. 全面贯彻党的十八届五中全会精神,落实发展理念推动经济结构性改革[N] . 人民日报,2015 - 11 - 11(001) .

　　[2] 高京燕. 供给侧改革背景下河南省旅游产品的转型升级[J] . 华北水利水电大学学报( 社会科学版), 2017,33(5):30 - 34.

　　[3] 中商产业研究院. 2017 年河南省旅游业数据统计:全年旅游收入增长 17% [EB/ OL]. (2018 - 02 - 28)[2019 - 03 - 09] . 中商情报网,http:/ / www. askci. com / news / chanye / 20180228 / 152545118781. shtml.

　　[4] 李晓燕,邢莉. 供给侧结构性改革对河南省农业发展的影响[J] . 华北水利水电大学学报( 社会科学版), 2017,33(3):28 - 31.

《供给侧改革背景下旅游产业结构优化策略》

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