新时代高校思想政治工作队伍素质能力提升研究

 　　摘 要：新时代高校思想政治工作队伍应具备政治性与时代性统一、专业性与职业性统一、主导性与主动性统一、创新性与超越性统一等基本特征，应从注重学科支撑、明确领域选择，拓展基础理论、强化专项知识，加强理论转化、推动实践创新，坚持系统思维、实现协调联动等几个方面提升高校思想政治工作队伍素质能力，以促进新时代高校思想政治工作队伍专业化和职业化水平。

　　关键词：新时代;高校思想政治工作队伍;素质能力;提升;研究

　　中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1673-2596(2019)07-0124-04

　　《广西教育》旬刊是自治区教育厅主管的唯一公开发行的教育类权威优秀刊物，是从思想上、政治上、业务上指导全区教育工作的主要舆论工具，是实施继续教育和推进素质教育的主要媒体。面向全区，以中小学教育教学为主，兼顾师范教育、职业技术教育、幼儿教育和成人教育。

　　2018年9月10日，在全国教育大会上，习近平总书记明确指出：“思想政治工作是学校各项工作的生命线，各级党委、各级教育主管部门、学校党组织都必须紧紧抓在手上，要精心培养和组织一支会做思想政治工作的政工队伍，把思想政治工作做在日常、做到个人。”[1]思想政治工作从根本上说是做人的工作，面对的工作对象是人。人是思想政治工作的起点，也是思想政治工作的基础和载体，在整个思想政治工作系统中始终处于核心要素和中心线索。因此，在高校做好新时代思想政治工作，必须以生为本，围绕学生的思想和行为，关照学生的需要和诉求，服务学生的成长和发展，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，这也是国家对新时代高等教育所要培养的人的质量和规格的总要求，即“培养成什么样的人”的问题。而关于高校思想政治工作“怎么样培养人”的问题，习近平总书记做了深刻阐述，其中涉及了一个非常重要的问题，就是高校思想政治工作队伍建设。因为这支队伍是大学生思想政治工作的承担者、发动者、组织者和实施者，其专业化和职业化水平直接决定了新时代大学生思想政治工作能否做新、做活、做实。

　　一、高校思想政治工作队伍的角色定位

　　人是思想政治工作系统的外部存在，当人进入思想政治工作系统，人就不是通常意义上的人了，而成了思想政治工作系统中特定意义的要素。在高校，这种特定意义上的要素主要是指教师、学生或其他教育工作者、学校相关管理人员。在这里主要探讨高校思想政治工作队伍群体，这一群体主要是指被规定或担任相应思想政治工作角色，且具体承担了相应思想政治工作的人。他们不仅具备思想政治工作意识，而且能够发挥思想政治工作主体的能动性。国家对这一群体进行了明确界定，主要包括高校党政干部和共青团干部、思想政治理论课教师和哲学社会科学课教师、辅导员班主任和心理咨询教师等。由于高校思想政治工作具有动态性，高校思想政治工作队伍不仅需要具有思想政治工作主观能动性，尤其要具备责任能力和岗位胜任力，且实际地承担了思想政治工作角色，并在自己的岗位上着实开展了有序有效的工作。可以说，一个称职的非名义上的新时代思想政治工作者应该是能够立足新时代，深刻把握党中央对思想政治工作的岗位新要求，具备一定的职业精神和专业能力，在实际工作中履职尽责和拥有实际担当，且能够明确个人在该岗位上的发展方向。

　　二、新时代高校思想政治工作队伍应具备的基本特征

　　(一)政治性与时代性统一

　　就社会关系的性质而言，思想政治工作是一种有别于其他社会工作的社会实践活动，这种区别主要表现在它的政治性。政治性是思想政治工作的本质特征，也是我党长期在革命、建设实践中形成的优良传统和政治优势。高校思想政治工作中的政治性，主要是指教育内容的政治性和教育者与受教育者在言行中的政治立场。由于不同的社会制度决定不同的教育性质和发展方向，因此，新时代高校思想政治工作队伍应该扎根中国大地，把“政治性”注入工作之中，明确正确方向，着力培养党和国家的后备力量。因此，“办好我们的高校，必须坚持以马克思主义为指导，全面贯彻党的教育方针”[2]。在坚持政治性的同时，思想政治工作队伍应充分理解和掌握工作的时代性特征。马克思曾经指出：“人们自己创造自己的历史，但是他们并不是随心所欲地创造，并不是在他们自己选定的条件下创造，而是在直接碰到的、既定的、从过去承继下来的条件下创造。”[3]也就是说，在特定的时期和不同的时代，思想政治工作内容和形式是随着时代的变迁和环境的改变而不断丰富和发展的。因此，高校思想政治工作队伍要在继承传统思想政治工作的基础上，始终把握时代脉搏，紧扣时代特点，回答时代之问，只有这样才能深入把握高校思想政治工作的时代内涵，更好地推进思想政治工作时代化，实现立德树人根本任务。

　　(二)专业性与职业性统一

　　思想政治工作是一门以马克思主义理论为基础、实践性和操作性都比较强的科学。思想政治工作队伍要想胜任该工作，必须具备特定专业知识与专业技能。一般来说，在高校，智育都是专业化的，每个专职教师都经过严格选拔才得以聘用，他们都拥有自己的专业和学科支撑，且具有无法替代的特征，没有哪一个教师能够包揽整个专业所有领域的教学与研究。虽然思想政治理论课教师、哲学社会科学课教师和心理咨询教师都经过了严格的选拔和专业分工，但作为主要负责德育和非智力因素教育的其他思想政治工作队伍群体在专业背景上存在很大差异性，这就要求思想政治工作队伍的首要任务是遵循和符合教师队伍专业化的一般规律，在思想政治工作专业思想、专业知识、专业技能和专业能力等素质方面不断发展和完善，由非专业向准专业再向专业化不断转化，真正拥有较强的组织管理能力和语言、文字表达能力、调查研究能力以及开展思想理论教育和价值引领的能力。同时，高校思想政治工作者应按照党中央对这支队伍的职业规范和要求，在工作状态中充分体现思想政治工作者的职业道德、职业理想、职业纪律和职业态度等。

　　(三)主导性与主动性统一

　　主导性问题是思想政治工作的核心问题，它主要指的是“思想政治工作坚持引导、选择的主要方向、方面和重点，并在个体发展和社会发展中发挥主导作用的特性”[4]。高校思想政治工作队伍坚持主导性原则主要体现在，一方面，坚持马克思主义指导地位并推进马克思主义中国化理论成果的创新与发展，另一方面，引导广大受教育者在成长成才过程中朝着主流价值观方向前行。而思想政治工作队伍的主动性则主要是指工作的“预见性”“前瞻性”和超前性，一方面表現在思想政治工作者在受教育者思想问题产生之前，预测其发展态势，通过采取有效的思想政治工作方式方法把思想问题消灭在萌芽状态或控制在可控范围内，做到未雨绸缪，防患未然，把预防工作做在前面，避免成为闻警而动的“消防员”，即日常思想政治工作中，要么无事可干，要么处于应接不暇的盲目应付工作状态[5]。另一方面，表现在思想政治工作者对受教育者的主动教育和价值引领。思想政治战线始终存在着谁来占领阵地的问题，如果马克思主义不去占领，非马克思主义和反马克思主义必然去占领，如果正确的思想不去占领，错误的思潮必然去侵蚀，尤其在传播渠道多元化的背景下，高校思想政治工作队伍要主动关切受教育者热点、敏感点、兴奋点和难点问题，以科学、灵活的方式方法应对受教育者思想的变化，以达到更好地教育与引领目的。

　　(四)创新性与超越性统一

　　随着社会条件的变化，特别是信息化和网络化的深入推进，思想政治工作遇到了前所未有的挑战，传统的思想政治工作模式已经难以适应社会环境、对象需要和自身工作的需要。然而现实情况却是，很多高校思想政治工作者在工作中仍然凭借经验主义或惯性思维开展工作，缺乏工作的创新性，致使工作的实际效果受到很大的减损。新时代要想增强思想政治工作的时代感和吸引力，高校思想政治工作者就必须顺应时咨询服务展的要求，因事而化、因时而进、因势而新，摒弃一切陈旧过时的方式和方法，积极推动思想政治工作理念创新、内容创新、载体创新，善于运用新媒体新技术使工作活起来、实起来、好起来，推动思想政治工作传统优势同新媒体新技术高度融合。此外，由于“德育的本质是一种超越，它往往是按照超越于现实的道德理想去塑造和培养人，促使人去追求理想的精神境界与行为方式，以此实现对现实的否定”[6]。思想政治工作者就应该坚持工作的超越性，这里谈的超越性主要是指思想政治工作者在现实思想政治工作能力自我认知和思想政治状况调查研究的基础上，实现自我素质能力的超越和受教育者思想道德素质的超越。

　　三、高校思想政治工作队伍素质能力提升路径

　　(一)注重学科支撑，明确领域选择

　　高校思想政治工作的对象是青年学生，青年学生思想政治工作的多样性和多面性决定了我们工作的多元性，不仅融“教育、服务、管理、事务”于一身，而且其涵盖的知识广度和深度，也是任何一个专业教师难以企及的。这就决定了高校思想政治工作队伍的学科归宿必然是一个多学科互相支撑的发展体系，需要众多学科的知识、理论和方法来作为基础。可以说，只有用多学科的优势支撑思想政治工作的多样性，才能更好地适应多元化工作内容，全面提升我们各类工作的专业水平。近几年马克思主义一级学科建立后，思想政治教育作为马克思主义理论一级学科所属的二级学科确立下来。思想政治工作已经实现了专业分工，那么对于专业背景不同的思想政治工作者，就应该经过重学、重组，重新确立自己的学科支撑——核心学科、外围学科和对象学科。其中，核心学科主要是思想政治工作者必须要掌握的，主要包括思想政治教育学、心理学和教育学等，外围学科主要是指马克思主义哲学、管理学、历史学、社会学和法学等学科，而对象学科主要是指思想政治工作者在教育、管理和服务过程中，受教育者所开设的相关课程。只有注重学科依托，强化学科思维，夯实学科基础，才能够遵循思想政治教育学科规律，掌握科学的育人方式和方法。否则，思想政治工作专业化和职业化发展就会成为空中楼阁，思想政治工作也只会陷入事务性、经验型、应付型和被动性的工作状态，教育、管理和服务也只能停留在低水平发展层面，甚至出现残缺不全现象。虽然高校思想政治工作需要多学科支撑，但思想政治工作者只能在一个或某些领域实现专业化，这就要求思想政治工作者要像专职教师一样，在专业发展道路上，根据个人专长，选择一个或某些领域，并对这一领域开展深入研究，以实现专攻。

　　(二)拓展基础理论，强化专项知识

　　思想政治工作者有了学科支撑和领域选择，接下来就要注意基础理论与专项知识之间的关系。首先由于思想政治工作本身是一项经常性、多样性、复杂性和差异性的工作，思想政治工作者必须具有从事思想政治教育工作相关学科的宽口径知识储备，掌握思想政治教育相关专业基本原理、基础知识、实务知识，以及马克思主义理论中国化相关理论和法律法规知识等。可以说，思想政治工作者是以思想政治教育和相关学科为背景的职业，基础理论和基本工作技能是思想政治工作者专业发展的前提，因此，思想政治工作者专业化和职业化发展必须以拓展基础知识、提升基本技能为目标，在“宽度”上要知识广博，在“深度”上要知识渊博，在“广度”上要多才多艺，具有日常思想政治工作普遍性和贯通性的基础理论，形成合理宽厚扎实的知识结构，在专业发展上从“外行”转入“内行”。但是，由于思想政治工作任务繁杂，人的精力有限，在浩瀚的知识海洋和业务工作中，思想政治工作者不可能在每一领域“事事通”“样样行”，这就要求思想政治工作队伍必须在广博知识基础上选择自身发展的专业方向，否则就很可能成为“万金油”，谁都可以做，谁都可以来顶替，没有自身的专业特色和成就。因此，思想政治工作者必须着力于专项知识的学习、研究、创新和深化，凸显知识结构中的“突出”特色，使得在主攻方向上有所突破和建树，真正成为“专职、专长、专能、专为”的研究型、学者型和专家型思想政治工作者，而且最终形成一种态势，就是思想政治工作者与受教育者成为成长的共同体。

　　(三)加强理论转化，推动实践创新

　　理论的学习与知识结构的完善不仅是提升思想政治工作者掌握科学的思维方式和工作方法的主要渠道，也是衡量思想政治工作者素质与能力高低的重要指标。思想政治工作者通过知识重组、重学，将大学生思想政治教育理论知识纳入自己已有的认知结构中，不断丰富和完善已有认知水平，使思想政治工作者主体理论知识处于较高的水平和稳定的状态，但这并不表明思想政治工作者已经成为思想政治工作的行家里手，因为思想政治工作是一门综合性很强的应用学科，思想政治工作的对象是人，是思想最为活跃的青年大学生，具有鲜明的时代特点和个性，这就要求思想政治工作必须根据思想政治工作的性质和特点，注重理论联系实际，学会把理论知识与新时代青年大学生个性特点、需要和接受规律相统一，在具体的思想政治工作实践中，把理论知识和实践活动相融合，学会从实际出发，但不拘泥于理论知识，充分体现知识的灵活运用，实现思想政治工作者自身素质与职业要求的有效匹配。同时，思想政治工作队伍应用心去感知和体验工作生活，学会提炼、加工和概括，把思想政治工作实践的点点滴滴凝练、深化、上升为理论，最终实现理论与实践的双螺旋上升。

　　(四)坚持系统思维，实现协调联动

　　思想政治工作是一项系统工作，它存在于一定的思想政治工作环境中，是由若干相互联系、相互作用的思想政治工作要素组成的整体[7]。由于思想政治工作各要素之間的关系不是孤立存在的，而是相互联动和辩证统一的，这就决定思想政治工作队伍必须坚持系统思维，注重人员参与的广泛性和要素之间的联系性，运用辩证法、运动观和整体观认识和开展思想政治工作，总体上构成“全程化”“立体化”和“有序化”的育人格局。真正做到“坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面”[8]。这就要求思想政治工作队伍在具体思想政治工作实践中，必须将“三全”育人理念主动融入思想政治工作实践中，牢固树立“一盘棋”思想，打破多方界限的隔膜，整合资源优势，构建多部门联动、多元主体参与、多形式并举、多领域协作的同向同行的协同育人体系和思想政治工作共同体，最终形成“大思政”的工作格局。

　　参考文献：

　　〔1〕〔8〕习近平.在全国教育大会上的讲话[N].人民日报，2018-09-11(01).

　　〔2〕习近平.在全国高校思想政治工作会议上的讲话[N].人民日报，2016-12-09(01).

　　〔3〕马克思恩格斯选集：第1卷[M].北京：人民出版社，2012.669.

　　〔4〕张淑华.社会认知科学概论[M].北京：光明日报出版社，2009.16.

　　〔5〕徐萍.论思想政治工作的主动性[J].湖南省社会主义学院学报，2008，(04)：46-48.

　　〔6〕鲁洁.道德教育：一种超越[J].中国国教育学刊，1994，(12)：2-8.

　　〔7〕孫其昂.思想政治教育学前沿研究[M].北京：人民出版社，2018.294-295.

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