工程施工直接可控费用控制方案的浅解

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　　摘要：在工程施工项目总成本中，直接可控费用比间接费用更容易得到控制、最易见到管理成效，通过科学有效的管理能够产生数目可观的节约额，所以对于工程施工项目实施成本控制很有现实意义，所以应把直接可控费用作为讨论成本控制方案的焦点。成本控制方案的作用是将成本控制的有关理论与生产实际问题相结合，应用某些数学概念、方法和理论进行深入的分析和研究，为实现成本管理目标提供可行的方法。制订和实施该类成本控制方案可以粗略地分为五个步骤，通过实施这五个步骤可保证成本管理目标实现。
　　关键词：直接可控费用，成本控制，系统图，消耗定额
　　
　　1对于工程施工直接可控费用实施成本控制的意义
　　在工程施工项目总成本构成中，占比例最大的部分无疑是直接可控费用（或称直接可控成本），而且其比间接费用更容易得到控制、最易见到管理成效，通过科学有效地管理能够产生数目可观的节约额，所以对于工程施工项目实施成本控制很有现实意义。本着先易后难的原则，成本控制应首先从直接可控费用着手，通过制订、实施控制方案，达到预期的节约目的。
　　2对成本控制方案的描述
　　2.1成本概念
　　最简单的成本表达公式为：
　　成本＝收入－利润。
　　关于成本控制的说法有很多种，取其一种作为定义：成本控制是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的管理行为。（参见邱明正著《成本控制》）
　　2.2直接可控费用
　　先对直接可控费用释义：在成本管理的一般概念中，按照生产费用计入产品成本的方法来划分，可将生产费用分为直接费用和间接费用；按照生产费用发生时是否能够控制来划分，可将生产费用分为可控费用和不可控费用。直接费用是指可以直接计入产品成本的一部分生产费用；可控费用是指主管部门或经管部门通过主观努力能够加以控制的一部分生产费用（参见王文彬编著《工业企业成本管理》）。两者虽然叫法不同，但是实际上两者大部分是相互重叠的，比如原材料消耗、人工费用、动力能源消耗等既是直接费用，也是可控费用。所以我们就把两者的交集（注意：不一定是两者的总和）称为直接可控费用，并作为讨论控制方案的焦点。
　　2.3成本控制方案的作用
　　成本控制方案的作用是将成本控制的有关理论与生产实际问题相结合，应用某些数学概念、方法和理论进行深入的分析和研究，为实现成本管理目标提供可行的方法。
　　一个成本控制方案的制订和实施过程可用成本控制系统图表示，如图1所示。
　　
　　
　　
　　成本控制系统图由输入I、若干个循环（1、2、3、…n）、激励和输出O构成。其中：每个循环都有反馈；激励分为正激励（由系统本身产生）和外部激励（由系统外部因素产生）。
　　3制定工程施工项目直接可控费用成本控制方案的步骤
　　制订和实施工程施工直接可控费用成本控制方案（以下简称成本控制方案），可以粗略地分为五个步骤：
　　第一步，搜集、整理相关的原始统计数据。
　　1）将工程施工直接可控费用分成物化劳动消耗（以下简称物耗）和活劳动消耗（以下简称活耗）两大类，并分别统计相关的原始数据。
　　2） 2）将各类物耗按其在总费用中所占的比例由大到小排序。
　　要注意统计样本要尽量大。
　　第二步，对统计数据进行分析比较，据此制订各类消耗的定额（这是必要条件）及相关的奖罚制度。
　　在这一步过程中要注意以下事项：
　　1）消耗定额必须要具备平均先进性。在一组同类的统计数据中必然存在水平高低不一的情况，这符合统计规律，在统计时要将各种水平划分为落后值和先进值，然后计算出平均值。并在平均值和先进值之间确定一个区域，即平均先进值区域。如图2示意。
　　
　　
　　2）统一定额单位。为了便于统计计算，在制定定额时不用统计对象的物理量单位（如重量、长度、体积等等），而是用货币量表示。
　　3）统一物资价格选取时限。应采用不变价格（比如统一选择上一统计期每种物资采购价格各自的平均值），以避免采购价格浮动对评价造成不必要的干扰。
　　4）制订定额需要由一个组织来执行，比如定额管理委员会（或定额管理小组），该组织的成员由管理者、技术骨干、生产骨干组成。
　　5）对生产定额也一并制订。如班进尺定额（米/班）、机台月进尺定额（米/台月）等等。这些定额不仅要在控制方案制订中使用，而且对于评价劳动生产率有实用意义。
　　6）在奖罚制度中应明确规定：使用节约额的一部分作为奖励资金，回报给对节约有直接贡献的操作人员；对超出定额的操作人员要罚到100%。这样可促进操作人员节约的主动性。奖罚周期最好为三个月，周期太短会造成分析工作量加大，增加管理成本；周期太长对激励的作用就会下降。
　　第三步，实施方案，循环开始。包括推行相关的管理制度、输入计划目标等。
　　第四步，实施奖罚或修订消耗定额（反馈）、再次循环。
　　修订消耗定额应掌握的要点：定额修订周期最好为六个月，因为工程量较大，六个月的统计样本就足够大了，可为定额修订提供足够的条件。每次修订消耗定额，可以用实际节约额的30%~50%作为修订值，要留有余地、循序渐进。
　　第五步，输出结果。
　　4成本控制方案示例。
　　以某铁矿帷幕注浆工程项目作为一个成本控制的例子，来说明成本控制方案制定和实施过程。
　　该项目年度的计划指标为：结算收入（指标）5000万元，利润（指标）750万元。
　　本工程项目的总成本＝5000－750＝4250（万元）。
　　以下要用到几个假设，实际应用时可用相关的财务、统计数据去修正。
　　假设1：项目直接可控费用占工程项目总成本的60%，则：项目直接可控费用＝4250×0.6＝2550（万元）。
　　假设2：为了方便描述，假设主要物耗前五项与活耗之和占直接可控费用的95%，命名主要物耗前五项分别为物耗1～物耗5，将其余占比很小的各项物耗统一用物耗6表示，并假设各项主要消耗占比如表1所示。[!--empirenews.page--]
　　表1、项目各项消耗占比表

　　根据各项消耗数据制订消耗定额，如表2所示。
　　表2、项目消耗定额表

　　现在设定成本控制方案的初始条件和各个要素如表3所示。
　　表3、项目成本控制方案的要素表

　　外部激励如果某项消耗有可能由易耗变为耐用，比如，项目中大量使用Φ89、Φ108等几种口径的套管，其循环使用性较差。如通过改变材料规格和机械工艺条件，使其循环使用性提高，可使该项消耗大幅度下降。由于改变材料规格和机械工艺条件属于系统外部因素，所以是外部激励
　　输出O 施工直接费用实际节约额
　　可以用系统图表示某铁矿帷幕注浆工程项目成本控制方案，如图3。
　　
　　[参考文献]
　　1、《成本控制》邱明正著
　　2、《工业企业成本管理》王文彬编著