论建设项目管理和持续发展

　　摘要党的十六届三中全会提出以人为本、可持续的科学发展观，“以人为本”、“可持续”的一个基本内容就是科学技术、经济、环境、社会的协调发展。本文从工程项目管理可持续发展的特点出发，详细分析了项目管理可持续发展的影响因素，同时对项目中的对可持续发展产生影响各个重要环节，提出了相应的措施。
　　关键词：工程项目管理，可持续发展，对策
　　中国未来的发展战略.必须从追求以经济增长为中心的传统战略，转向以保证生存与可持续发展为基本内容的整个民族的持续生存战略，人与自然之间及人与人之间的和谐，可持续发展已经成为21世纪人类社会发展的共同原则，更好地完善建设项目管理和持续发展是建设发展的客观要求，也是工程建设的目标和战略选择。
　　一、全面理解工程项目管理可持续发展的含义及特点
　　1、工程项目管理可持续发展是传统管理对象的泛化
　　可持续发展的项目管理的对象不但包括项目本身，还包括项目所处的微观环境和中观环境，就是说作为可持续发展的管理者在进行管理的时候，要将与工程项目所有的外部关联元素全部纳入考虑和管理范围。
　　2、工程项目管理可持续发展是传统管理目标的泛化
　　管理目标的泛化作为一般意义上的项目管理目标，是要实现项目的质量目标、经济目标、进度目标。可持续发展的项目管理的目标则远远超出了这三个目标，它还要实现整个微观和中观的环境质量目标、经济效益的长期最大化，实现人与自然、人与社会的和谐统一。
　　3、工程项目管理可持续发展是传统管理组织的泛化
　　管理组织的泛化可持续发展的项目管理需要参与方的全体紧密合作，任意一个环节的失误都会造成整个管理的失败。
　　4、工程项目管理可持续发展是传统管理方法的拓展
　　可持续发展的项目管理实际上是将工程项目放在一个微观或中观的区域内，应用现代的生产技术，实现项目的成本、质量、进度和社会、经济的系统目标，从而解决项目的环境与发展问题，实现项目和社会的可持续发展。
　　二、客观分析影响工程项目管理可持续发展的因素
　　工程安全、工程质量对可持续发展的影响：
　　1、工程安全性与耐久性是造成工程事故的主要原因
　　凡属工程事故，必然属于三个不正常。所谓“三个不正常”，即不正常设计、不正常施工和不正常使用的特殊情况。所谓“两个不满足”，即不满足《结构设计可靠度统一标准》规定的工程结构设计必须满足的两个条件：一是承载力极限状态条件，二是正常使用极限状态条件。以上两个条件的不满足，也可称之为工程安全性与耐久性的不满足，必然造成工程事故。
　　2、工程安全评估外延拓展
　　根据工程事故分析发现，有很多结构裂损事故，甚至坍塌事故，是完全出现在正常设计、正常施工与正常使用条件下的。而且有不少工程，虽然从其工程本身的安全状况来评估，并没有出现大的安全问题，也不存在什么隐患，可以认为是安全的。但从其对环境的破坏和对资源的浪费两个宏观条件去衡量，则其造成的危害和损失的额度要更大。广义上的工程事故还应该包括那些对环境破坏和资源浪费造成严重损失，影响宏观工程建设可持续发展的工程和那些不满足安全性与耐久性要求的工程。因此，在对一般的、狭义上的工程事故展开研究以前，还应对工程建设的可持续发展问题进行一些讨论。
　　三、现代建筑管理的伦理研究和持续发展
　　当前，我国政府确立了社会发展的新思路—科学发展观。国家建设正在努力走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。新的发展观更加注重社会“以人为本”的全面发展。
　　1、安全至上是建筑管理中的伦理价值具体体现
　　安全至上是建筑工程活动中贯彻“生命神圣与以人为本”的逻辑结论。建筑工程活动是人类利用自然、改造自然为自身服务的活动。人既是建筑工程活动的主体，也是这项活动服务的客体。
　　2、质量第一是建筑工程管理者道德责任感的集中表现
　　质量第一所体现的是价值取向，百年大计所体现的是行业精神，因为质量符合标准或优质的建筑工程是工程安全的直接前提和基本保障。
　　3、工程安全，质量优质，体现以人为本的伦理原则
　　建筑项目的勘测、设计、施工、监查，几十个环节上百道工序中，任何一个地方管理出现问题都要涉及到整个工程的顺利开展。“千里之堤、毁于蚁穴”讲得就是这个道理
　　4、加强和完善管理监督体制
　　建筑工程管理伦理是一种制度伦理，其基本的道德要求和道德规范已在《建设工程质量管理条例》、《中华人民共和国招标设标法》等诸多法规和条例中有明确规定。
　　5、加强公众舆论的伦理监督
　　除了加强和完善管理监督体制外。一方面，要运用法律武器，提高对腐败管理者的惩罚力度，以遏制他们日益膨胀的私欲。另一方面，还应该注重提高企业的自律教育，加强公众舆论的伦理监督。验收人员应尽心尽职、客观公正地按质量标准评价工程的优劣，严格把好质量验收关。因此，坚持“廉洁公正”的伦理监督，也是防止腐败工程产生的重要因素。
　　四、大力发展绿色建筑，实施机制创新
　　1、发展绿色建筑，提高工程质量效益
　　发展绿色建筑，首先要以系统论的思维，进一步扩大工程质量的视野，将建筑融入大的生态循环圈，从整体的角度考虑能源和资源流动，从而丰富工程质量内涵，创新工程质量体系。工程质量的形成是一个有序的系统过程。发展绿色建筑，必须树立全寿命周期管理的理念，统筹协调建设工程各阶段、各环节之间的关系，提高工程质量效益。
　　2、建筑产业优化升级
　　建筑的工业化与信息化是紧约束条件下工程建设又好又快发展的两个重要途径。建筑工业化是以工业化生产方式生产建筑产品。作为一种集约化的建筑生产方式，建筑工业化对于提高建筑的品质、解决质量通病、延长建筑使用寿命、减少建筑垃圾排放、降低噪音和粉尘污染、实现建筑资源循环利用、促进建筑产业优化升级具有十分重要的意义。[!--empirenews.page--]
　　3、信息化是实现工程质量飞跃的重要手段
　　信息化是实现工程质量跨越式发展的另一个重要手段。建设领域要积极采用数字化设计和制造技术，建立全寿命周期的建筑模型系统，发展智能建筑，实行实时监控，加强协同管理，实现工程质量新的飞跃。
　　4、制度创新，促进发展
　　大量事实已经证明，按科学管理，发挥管理层的聪明才智，运用现有的生产机具作用于劳动对象，以最合理的劳动占用的消耗产出合格品。只有推行项目管理责任制，企业才能适应市场，才能在市场中站稳脚步，参与竞争，在市场中生存、持续发展，这就是推行项目经理责任制的意义所在。
　　五、提高工程质量，促进社会和谐，推动科学发展
　　1、推进建设工程质量法制化建设
　　“百年大计、质量第一”，工程质量是建设工程的生命，是建设管理工作的核心。为保证并不断提高建设工程质量，建设行政主管部门不断探索、建立、健全建设工程质量管理体制、机制和监管方式，逐步实现建设工程质量法制化管理。
　　2、加大建设工程质量监管力度
　　党的十七大胜利召开后，建设行政主管部门进一步明确了以落实科学发展观，创建和谐社会为指导的思想，也进一步明确了今后监督工作的指导思想、工作目标、工作重点以及改革创新质量监管机制、监督模式等的具体举措，并通过着力强化“六个新理念”，即与国际惯例接轨的理念、法制监督的理念、强制监督的理念、科学监督的理念、求真务实的监督理念、监督责任的理念，致力于建立“七个监管新机制”，即市场与现场联动的监管机制、工程建设全过程的监管机制、差别化监管机制、预警和应急机制、质量诚信综合评价机制、质量问题约谈警示和质量监督状况通报公示机制，以及工程质量保证保险机制。全面贯彻落实科学发展观，进一步加强新时期建设工程质量监管工作，不断提高监管效能，开创建设工程质量监督管理工作新局面。
　　3、从资源粗放型向管理集约型转变
　　实践证明，项目管理对建筑业的发展起到了无法替代的作用。但是由于建筑业一方面为人类建筑美好的居住空间,同时又对环境产生一定的破坏。例如:由于建筑工业大量使用合成的化工材料,使得一些含有二氧化硫、二氧化氮、卤化物的材料暴露在大气中或与在自然的氧化作用下,释放出相应的气态化合物;在施工过程中产生的噪音污染;由于机械化施工而产生的机械废气;施工过程中产生的大量的固态建筑垃圾等。
　　4、可持续发展的核心是建设发展与资源、环境的协调
　　可持续发展战略的核心是经济发展与保护资源、保护生态环境的协调一致,让人类子孙后代能够享有充分的资源和良好的自然环境。工程项目的可持续发展管理虽然只是可持续发展的一个非常细小的分支,但是如果我们能够“勿以善小而不为”的态度去认真的从事工程项目的管理工作,可持续发展在不远的将来一定会成功。
　　在人们日益重视环境问题的今天，可持续发展越来越成为人们关注的热点。但是，对可持续发展不能仅局限于土地、自然资源等不可再生资源的可持续利用上，而应该从社会、经济、科技、建设发展战略高度，来研究项目管理可持续发展，着重对人们行为的主要对象—项目进行可持续性研究，来推广和发展项目管理的组织方法和实施方法，真正发挥项目管理对工程建设影响作用。
　　参考文献：
　　[1]马云华编写；《建筑管理现代化建筑》，建筑小蜜蜂发表于2006-5-5
　　[2]林鸣,马士华编写；《动态联盟-项目管理新模式》[Ｍ].北京:电子工业出版社,2003.
　　[3]全小光编写；《浅谈房地产企业信息化》[Ｊ].经营管理,2004,(4).

《论建设项目管理和持续发展》

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