沟域经济下的山区旅游规划的探讨

　　摘要：沟域经济——一个对于山区发展有着重要意义的新型理念，已成为各个国家研究者研究和探索的重要课题，如何将山区特殊的地理因素、自然障碍与山区特色规划融为一体，对区域内的产业进行合理配置，对村庄布局进行科学调整；如何在保证山区生态环境的同时，利用山区的资源优势，加快山区的经济发展，是当今各个国家和地区面临的难题。本文将探讨沟域经济对于北京山区经济发展的挑战与意义，以及沟域经济的发展模式，就沟域经济发展模式中的旅游带动型模式进行详细探讨，并通分析北京静之湖旅游小镇的探索和改造，探索出一条对于北京沟域经济有效的发展路线。
　　关键词：沟域经济；山区发展；旅游带动
　　一、 沟域经济发展背景
　　山区问题是一项具有世界意义的研究课题，山区特殊的地理或者自然障碍，使之在经济上要与其他地区完全融为一体面临着很大的困难。如何在保证山区生态环境的同时，利用山区的资源优势，加快山区的经济发展，是各个国家和地区面临的一个难题。近年来，随着山区生态建设质量的不断提高，山清水秀的优美环境与丰富多彩的人文景观，催生了北京以及许多城市山区遍地开花的民俗旅游。正是在这样的背景下，山区逐渐找到了一条保护生态与增收相统一、生态建设与产业发展良性互动，一、二、三产业相互融合、点线面成片的区域形经济发展的路子。发展沟域经济已经成为北京都市型现代化农业的重要发展方向。
　　所谓沟域是指从区域的视角审视山区发展。沟域经济是区域经济理论的实践，区域经济的所有理论成果将成为指导沟域经济的发展，同时依托特殊沟域，建设一批内容多样、产业融合、特色鲜明的沟域产业带，进而形成沟域经济发展的特色理论。
　　沟域经济是指以山区自然沟域为单元，充分发掘沟域范围内的自然景观、历史文化遗迹和产业资源基础，打破行政区域界限，对山、水、林、田、路、村和产业发展进行整体科学规划，统一打造，集成生态涵养、旅游观光、民俗欣赏、高新技术、文化创意、科普教育等产业内容，建成绿色生态、产业融合、高端高效、特色鲜明的沟域产业经济带，最终达到服务首都和致富农民的目标。
　　二、沟域经济的发展特征
　　2.1北京沟域经济的发展模式：
　　北京沟域依托其自身资源条件、产业基础、历史文化，形成了三种十类的沟域经济发展模式。
　　2.1.1旅游带动型沟域经济发展模式
　　旅游带动型沟域经济发展模式是以旅游为龙头，带动沟域内的农业、工业和物流等产业发展。
　　这类山区沟域内资源富集且品位高，依托这一资源优势，推进沟域内自然景观建设，按照国家标准提升景区档次。以现有的自然风光和相应景点为核心，对沟域内的产业进行合理配置，建成以旅游为龙头，其他产业和生态协调发展的沟域经济带。
　　2.1.2都市型现代农业驱动型模式
　　都市型现代农业驱动型模式是以建设都市现代型农业为核心，以科技创新和文化创意为动力，驱动高度关联的三次产业不断融合，建设农游结合的沟域经济。
　　这类山区沟域是以开发沟域农业生产、生活和生态功能为目标，应用标准化，环境友好型生产技术，产生具有地方特色的农产品，满足首都市场多样化消费需求。同时，通过对农业产业和农产品深度进行开发，发展休闲农业旅游业和农业产品加工业，并通过产业聚集最终形成产业集群形态壮大沟域经济。
　　2.1.3生态修复与重建型模式
　　生态修复与重建型模式是基于北京山区生态涵养和水源保护区功能定位，针对区域内大面积的废弃矿场，运用生物技术和工程手段，积极开展生态治理修复，建设生态修复科技示范基地和生态产业基地，由此促进沟域经济转型和发展。
　　对于这类山区的废弃矿场，可以通过生物措施（植物造林、退耕还林、封山育林）、工程措施（如修建梯田、挖鱼鳞坑、修筑拦淤坝合谷坊等）和农艺措施（横坡等高耕作、立体种植等）进行治理，是沟域开发生态型替代产业的前提和基础。
　　2.2北京沟域经济的发展特点：
　　沟域：从特色的视角审视山区发展。
　　2.2.1成功特点：
　　（1）极化效应
　　由若干知名度高、新引力强的龙头产业点，形成超强客流带动周边区域发展。沟域经济实现增长的关键就是通过扩散效应将整个沟域内经济连为一体的基本依托，积极培育沟域的支柱产业。
　　（2）点轴发展
　　生态道路或河流将每个产业点及周边区域串联起来。形成一个产业内涵更加丰富、功能更加齐全、相对独立而又完整的区域经济。
　　（3）三产协调
　　第一、第二、第三产业互动、互促、融合。通过调整农业结构，发展观光旅游农业，可以促进和加快生态农业的建设，同时，旅游业不仅对于第三产业中的商业、饮食服务业发展具有极大的促进作用，而且能够带动一二产业的发展，有助于形成供产销、旅工农、科工贸的产业结构，一二三产业相互促进融合，从而带动整个地区产业结构的优化和提升。
　　2.2.2现状问题
　　（1）差异化较低
　　资源无明显差异，缺乏资源唯一性和垄断性。寻找产业发展的突破点是沟域经济发展中最重要的问题。
　　（2）设施层次较低
　　项目设施、旅游接待设施较为简单、层次较低。基础设施和公共服务设施是山区沟域经济发展的重要条件。沟域的基础设施建设直接影响沟域的经济和人口承载力。由于目前的山区旅游业形态自由，层次低，因此，很难提供良好的基础设施和公共服务设施。
　　（3）市场对接不力
　　物质、非物质产品推广不足，与目标市场对接不畅。由于农民的生活生产和城市居民的差异较大，双方在思想上存在较大差异，导致目前沟域经济的发展与市场对接不顺畅。
　　（4）文化发展不足
　　文化营造停留在山区农村层次，缺少区域特质文化或新兴文化植入与培养。文化创意需要结合城市消费群体的需求，同时，挖掘出具有区域特色的文化产业，然而，目前的开发模式，仅仅停留在单纯的农村层次，甚至对于文化开发的关注非常的少。
　　2.3沟域经济模式的发展和改进（从传统山区到第二代沟域经济的蜕变）
　　2.3.1传统山区农村
　　传统山区农村的经济发展模式：由于山区农村人多地少，基础设施薄弱，人民素质较低。大部分生产只能满足当地的基本的需求，因此，大部分青壮年选择进城务工，只留下的少量劳动力进行农业生产。
　　2.3.2第一代沟域经济发展模式
　　发展模式：以国家认定的景区为龙头，加快推进旅游项目建设，提升休闲旅游业发展水平和产生培育层次，带动周边地区产业发展，形成辐射面较大的经济区。同时，通过对已有的乡村旅游资源的提升和整合利用，发挥其周边优质景点的联动作用，打造一个品牌化的乡村旅游（以农家乐为主）示范区。
　　2.3.3第二代沟域经济发展模式
　　通过对于第一代沟域经济发展的研究分析，对于沟域经济的资源、背景、模式的重新审视，挖掘其具有独特创意的物质文化特色，推出更有市场竞争力的沟域经济发展体系，通过农业发展协会等组织打造沟域经济品牌的实体平台，促进双方市场的对接。同时，加强基础设施和公共服务设施建设，注重区域特色文化的宣传发展。形成兼具山居良好环境文化特质和城市生活便捷特征的空间环境，并通过与城市的联系形成具有城市功能区特质，具有城镇化的发展水平的沟域经济区域。
　　第二代沟域的主要内容为:满足城市生活需求的设施条件，如，卫生条件、信息条件、交通条件、餐饮条件、医疗条件等；体现山区或乡村特色的风貌环境，如、清新空气、山水景观、自然环境、健康食品、淳朴民风等。
　　2.3.4小结
　　从第一代沟域的“龙头景点+农家乐”到第二代沟域“城市功能区+城镇化”如何突破差异化较低、设施层次较低、文化发展不足，如何突破第一代沟域的瓶颈问题，如何让将第二代沟域经济的发展模式怎么样与第一代的更好的融合在一起，怎么样将更新的发展模式更好的融入到农村城镇规划中去，这些都是在新的沟域发展规划中迫切需要解决的问题。
　　三、北京静之湖沟域经济发展规划探索
　　3.1静之湖项目概况及现状
　　静之湖距离北京五环25km,距离昌平中心城区18km，距离小汤山镇8km，距离兴寿镇城关镇3km。兴寿镇镇域面积157平方公里，山场面积100平方公里，耕地面积27200亩，下辖30个行政村，总人口3.2万。功能定位：“昌平新城产业拓展区——东北部重要的生态和水源保护区，民俗旅游基地，都市型现代农业产业基地”。
　　静之湖度假村的市场以及客户群体相对狭窄，同时由于地理位置相对闭塞、度假村周边配套不足等问题对度假村的推广带来了一定程度上的制约。度假村现状由村庄、桃峪口水库、桃峪口村庄以及桃峪口林地组成的。
　　村庄：对外依赖度高，村庄内部缺乏造血能力。一旦社会就业形势变化或者自然条件变化，将会给桃峪口村带来极大的影响。
　　桃峪口水库：水库周边200米范围划定为二级水源保护区。
　　桃峪口林地：桃峪口村果林以苹果种植为主，但是果品产量及品质不高。为桃峪口村带来的附加价值较低。
　　3.2项目区沟域经济发展模式探索
　　3.2.1以旅游带动型沟域经济发展模式
　　由于静之湖的现有资源——温泉度假酒店，以及现有的旅游度假资源，根据上述沟域经济发展模式看，此区域发展沟域经济考虑以旅游带动型沟域经济发展模式为主要发展模式，通过探讨北京市政府、昌平区政府、兴寿镇镇政府、地产开发商以及库区农民各方的利益，产生10种措施注入规划设计以及区域管理：
　　（1）用水安全问题（规模控制、生态技术）
　　（2）区域形象问题（提升区域形象、拉动区域经济）
　　（3）镇产业发展问题（农民安置、镇经济发展）
　　（4）投资回报问题（激活静之湖度假村、项目营销回报）
　　（5）农民生计问题（乡土情结、就业岗位）。
　　3.2.2静之湖旅游品牌核心竞争力元素分析
　　既然以旅游带动整个区域的发展，应打造旅游品牌的竞争力，以实体品牌承载沟域发展、打造具有城市特质的山区空间和具有山区特质的城市空间，实现沟域山区的就地城镇化，通过三个维度来体现——产品、资源和活动。
　　产品——温泉，在北京，以温泉为主题的度假村、酒店超过150家。
　　资源——文化，在静之湖周围有世界级历史文化遗产，明十三陵以及银山塔林。
　　自然，十三陵水库、大杨山森林公园以及蟒山国家森林公园。
　　活动——？空缺——这也是静之湖旅游规划得以延续的内在核心动力，也是第二代沟域（——打造实体品牌效应）经济发展模式的突破口。
　　综上所述，静之湖面临的优劣势分析——优势：当地开发意愿、自然条件基础；劣势：核心竞争力缺失、区域开发的限制；机遇：周边产业发展、沟域发展背景；挑战：未知的市场、同质化竞争。
　　3.3静之湖沟域经济发展规划
　　3.3.1静之湖区域周边特征
　　静之湖周边的产业集群：静之湖周边有昌平高新技术开发旅游服务等产业、顺义现代制造业空港物流业和怀柔国际交往休闲娱乐生态旅游。
　　周围产业的特征，高新科技人才集聚，高新科技公司集聚。
　　面对这样的高端人群，应该用怎样的一种方式引导他们来静之湖度假村，用什么样的方式吸引他们流连忘返？并且从中释放压力，放松心情？成为静之湖度假村的潜在客户。
　　3.3.2昌平区旅游市场分析
　　2009年昌平区旅游业收入385865.9万元。其中比重最大的是：住宿业、旅游商业、旅游区（点），住宿业和旅行社应该成为发展旅游业投资重点。
　　面对这样一个比例，怎么样发挥这比重最大的行业，并且让他们的存在别具一格？既能使所有人都有能力享受，又不失最重要的特色呢？
　　静之湖——一个周边产业集群，景点林立的新兴沟域，怎么样才能利用好它周边的环境，将这些资源为己所用，而又能脱颖而出？
　　3.3.3沟域经济发展的商机与规划相结合
　　——经营项目：拓展培训项目
　　由于静之湖周边产业集群，聚集的都是高科技人才和高新科技公司，在那里面的都是高端人才以及精英群体，而这些群体往往有着同样的特征，工作压力大、休息时间少、生活工作依赖网络，缺乏归属感以及渴望打造核心团队，所以他们更需要释放情绪、全身心的放松以及团队培训项目，包括户外拓展项目以及会议培训项目。
　　寻求战略合作——中国定向运动协会拓展与露营委员会（该协会是国家体育总局主管，并经中华人民共和国民政部批准的我国拓展业唯一合法行业组织）共同建立中国拓展培训标准训练基地。借助地处北京的得天独厚的区位，承办行业会议和比赛与中国顶级户外培训机构、管理培训机构建立战略合作关系，建立综合培训实体。
　　——旅游项目：旅游中枢项目
　　由于现状静之湖现状周边除十三陵地区集中大量景点外，其余景点空间分布广泛；大部分景点内容单调，周边旅游配套设施水品较低；昌平旅游以景点游为主，游客入住率较低。打造核心旅游项目：
　　1、符合市场需求的多元化住宿选择——符合不同人群的需求，将住宿选择分为高端（静之湖温泉度假酒店）、中端（知名连锁（快捷）酒店）、低端（标准化农家院）以及体验住宿（DIY野营区）。
　　2、与旅行社合作，增设区域旅游线路——通过新游线的设计，将原本单调的个体景点进行重新组合。从而丰富近郊旅游内容和提高酒店住宿率。
　　3、提供区域便捷交通服务——便捷的汽车租赁服务以及开辟景区免费班车。
　　4、提供区域旅游信息与服务
　　四、总结
　　沟域经济对于山区的发展建设有着重大的意义，它的发展历经的三大阶段使得山区建设发展日渐成熟，而对于以旅游带动型沟域经济发展模式来说，增强山区本身的竞争力，加强山区的可达性以及吸引力是极其迫切的，通过对沟域本身和周围资源的分析，利用周边可以利用的资源，把竞争力化为发展动力，结合现有的资源以及有待挖掘的特色，打造全新的沟域山区名片。
　　
　　参考文献：
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　　［2］ 张义峰，贾大猛，谭杰，等．北京山区沟域经济发展的空间组织模式［J］．地理学报，2009，64(10):1231～1242．
　　［3］ 牛星，吴冠岑．我国土地资源配置的“双失”问题及对策研究．中国农业资源与区划．2010，(3)

《沟域经济下的山区旅游规划的探讨》

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