新形势下如何加强工程造价的科学管理

　　摘要：工程造价是工程建设开始的重要前提，工程建筑的开展离不开工程造价工作，现代化的科学技术的应用，虽然大大提高了施工速度和施工效率，但同时也增加了工程造价工作的难度。本文就我国工程造价管理中存在的问题及如何以现代化的科学管理技术促进工程造价的科学化发展作了简单的探讨分析。
　　关键词：新形势、工程造价、科学管理
　　一、引言
　　近年来，我国经济建设获得了飞速发展，伴随着社会主义市场经济体制的逐步确立，尤其是房地产行业的迅速繁荣，我国建筑行业如雨后春笋般发展、繁荣起来，一些现代化的科学技术和新颖的施工手段也在建筑行业得到了广泛应用。工程造价是工程建设开始的重要前提，工程建筑的开展离不开工程造价工作，现代化的科学技术的应用，虽然大大提高了施工速度和施工效率，但同时也增加了工程造价工作的难度。
　　最近调查报告显示，一些私营、合资和乡镇建筑企业不断涌向大城市，使不少的国有大中型建筑施工企业失去了原有的垄断优势，从而形成了十分激烈的建筑竞争市场。由于供小于需，不少建筑企业为了占有市场，不惜以低价承包建筑工程。当然，施工单位低价招标承保下来的工程，决不会亏钱来施工，一些施工企业为了达到保本或盈利的目的，不断通过采用以次充好、粗制滥造，甚至偷工减料等方式来压缩施工成本。因此，如何加强工程造价的科学化管理，已经成为了新形势下工程建设者和工程造价工作人员追求的一个重要目标。本文就我国工程造价管理中存在的问题及如何以现代化的科学管理技术促进工程造价的科学化发展作了简单的探讨分析。
　　二、我国工程造价管理中存在的问题
　　工程造价管理是工程管理和工程质量保障的重要部分，只有充分的考虑工程中的工、料、机械以及可能出现的各种问题，才能使工程造价合理。目前，我国的工程造价管理制度仍是计划经济体制下产物的延续，不能因时而宜，达到降低工程造价的目的。
　　2.1缺乏适应市场经济的灵活性
　　现行的工程造价是在国家管理或国家直接参与的基础上进行的，工作人员往往把更多的精力放到工程造价的定额管理上，通过人工费日单价、建筑材料价格、机械设备费率及一些其他程序费用的累积计算，编制相应的定额料、机、工和消费估计表，最终由工程造价人员确定工程造价。定额造价管理使工程造价专业人员的工作范围主要集中在工程的预算和结算的编审上，狭窄的业务范围很容易使工作人员忽略工程造价的意义。
　　2.2缺少先进科学技术的应用
　　虽然经过多年的努力，我国现在已用近十万人的造价工程师从业人员，并且已逐步确立了造价工程师执业资格制度的基本框架，但我国工程造价技术人员的技术应用意识和科学造价管理观念淡薄，难以从观念上提高造价管理人员的技术水平。另外，传统的工程造价做法已经深入人心，客观上造成了重经济、轻技术，先建设、后算账的不良作风，难以达到发达国家对工程造价的前瞻性和事中控制能力。
　　2.3工程造价从业人员的业务素质低
　　目前，虽然我国从事工程造价的工作人员有一百多万，但真正拥有工程造价执业资格的人员却仅有十万多人。这些人在计划经济时期还能通过套用定额编审预算应付差事，但在变幻莫测的市场经济条件下，就失去了独立应付造价咨询工作的能力。工程造价管理人员没有及时提升业务素质，就很容易对新的制度或管理要求不能够适应，使办事效率大大减低，甚至出现一些很简单但又不应该的失误。
　　三、加强工程造价的科学管理的措施
　　工程造价管理工作是工程施工过程中的重要部分，也是施工单位进行成本控制的基础。工程造价管理工作直接关系到工程的整体进度和工程资金的应用情况等关键问题。强化工程造价的科学化管理工作，必须着重做好以下几个方面的工作。
　　3.1制定合理的工程造价管理计划
　　工程造价管理计划是指在计划时间范围内，有项目经理部以经济报告的形式确定完成工程所需的成本、费用支出及其费用降低任务计划。它由管理费用计划、降低成本计划、技术组织措施计划等三部分共同组成，把它作为工程造价管理工作的重要依据之一，在它的基础上实现工程的社会效益和经济收益。
　　3.2逐步建立严格的工程造价管理责任制
　　为保证建筑工程施工过程中工程造价管理工作的顺利进行，施工单位必须建立合理、科学、严谨的工程造价管理制度与控制体系，要为工程项目配备专职的工程造价管理人员，实行公司、项目分级管控的责任制度。项目经理部组织实行工程造价管理的责任制，将各项成本指标分解，并以内部经济责任制形式，书面下达给管理班子各专业人员，以及作业班组等。
　　3.3以技术为保障，强化造价管理的科学依据
　　现代施工技术使建筑工程施工环节实现了技术化管理的新形势，技术化施工管理对于工程施工的各个环节，都有明确的要求和规定。例如：在建筑工程用料方面，现代施工技术可以准确的计算出用料数量和质量标准，有效地防止了偷工减料或铺张浪费现象的发生。工程施工造价管理是一项具体、客观的工作，并不是造价管理人员坐在房间里去想这项工程需要购进多少材料、多少机械设备就可以的，而是要结合实际情况，进行科学、合理的造价管理，既要达到节约成本的目的，又要杜绝因材料不足而影响施工现象的发生。现代施工技术为工程造价管理提供了必要的技术保障，也客观的强化了造价管理的科学依据，利于造价管理工作的科学化发展。
　　
　　四、结语
　　要想实现工程造价管理工作科学化的目标并不是一件简单的事情，它需要我们工程造价工作人员的几代努力，当然也离不开国家各个部门在建筑工程过程中的监督和指导。在科学技术日新月异的今天，绝对不能忽视现代科学技术在工程造价管理中的发展推动作用，只有合理得当的运用现代技术才能实现工程造价科学化管理的目标和极大的发挥工程造价管理的重要作用。
　　参考文献：
　　[1]吴华常浅析建筑工程招投标管理中存在的问题及对策项目管理技术2009
　　[2]吉翠平关于企业工程造价管理的一些思考山西焦煤科技2004

《新形势下如何加强工程造价的科学管理》

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