试论建筑工程造价的控制与管理

　　摘要：建筑工程造价通常是指工程的建造价格。由于所站的角度不同，工程造价有不同的含义：从投资者（业主）的角度分析，工程造价是指建设一项工程预期开支或者实际开支的全部固定资产投资费用；从市场交易的角度分析，工程造价是指为建成一项工程，预计或实际在土地市场，设备市场，技术劳务市场以及工程承包发包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程价格和建设工程总价格。本文从几个角度动进行分析，并提出相应的改进方法，以求获得投资项目的预期收益。
　　关键词：建筑；工程；造价
　　一、工程建设项目实施前工程造价的合理有效控制
　　1.业主单位:是建设工程项目的原动力，其行为对建设项目的各方主体行为有着决定性的影响作用。①应该由项目的提出开始，就应按照工程建设项目的基建程序严格办理，因为各道程序均涉及工程最终造价的成本控制问题。②在组建工程建设项目管理机构时，就应该包括专业的工程造价人员参加。③在提出项目设计任务书时，应客观、实际、量力而行，不要贪大求洋。④选择好有实力的、有信誉的咨询机构提前介人，以弥补业主在项目前期阶段业务上的不足。⑤编制或控制好工程建设的招标文件，包括设计、监理、施工设备或材料等。⑥要做好开工前的一切准备工作，特别是征地、拆迁、外围环境保障等。⑦业主单位要经常组织项目管理人员学习，参观借鉴别的先进的项目管理经验，不断的完善自身管理。⑧业主作为项目建设的全权责任者，应在“三控制”上制定完善的规章制度，特别是涉及造价管理方面的应系统、全面、并具有可操作性。⑨要严格执行《合同法》中的基本原则，对投机钻营的施工企业要有对策，切莫让其腐蚀了业主，使规章制度形同虚设。⑩推行行之有效的工程量清单招标制，使量价分离。竞争单价，也就是竞争工艺，竞争工艺，就是竞争技术、竞争管理、竞争实力。
　　2.设计单位:是项目造价形成的源头，他是建筑的龙头，在造价管理中地位和作用特殊。①设计意图要服务经济，经济要体现设计，设计要符合客观的理念。②推行限额设计。在市场经济中，动力的背后是利益，要用经济手段调动设计人员的创新性、创造性工作，设计中要进行多方案优化组合，对设计成果要有单位品牌意识。③鼓励推行“四新”，即新技术、新材料、新工艺、新设备。④要加强地质、勘探、地形测量等设计前期准备工作，尽可能避免施工期间因地质、地形变化而引起设计变更，从而导致工程造价的失控。⑤对特殊情况下的设计变更，要充分论证，不能盲从，并按规定程序审核批准。
　　3.监理或咨询单位:监理或咨询单位是一种中介服务机构，其服务方式就是利用自己的智慧和经验，掌握同行业信息量大的特点而服务于受聘单位，职业道德和业务素质两方面同等重要，缺一不可。对事前介人的监理或咨询机构，要切实做好业主的参谋和关键问题的把关两个方面的工作，参谋是基础是前提，把关是关键，要改变事后被动控制为业主事前主动控制。
　　二、施工企业在工程造价管理过程中应把握好的问题
　　1.投标过程中的工程造价管理。编制好标书是关键,编标前要认真阅读招标文件及业主提供的施工图和其他资料,主动向招标方询疑;编标时务必将图纸工程量计算准确,并按招标文件规定的程序进行编制,定标中要根据招标文件的评标办法定价,同时了解掌握竞争对手的情况,模拟测定他们的报价和业主的标底,以在合理范围内略低的价位拍板定价,增大中标概率。另外,在重视经济标的同时,还要注重技术标和综合得分状态,以保证在综合竞争中取胜。
　　2.施工过程中的工程造价管理。施工前要结合施工图纸和现场情况、机械设备、施工经验、管理水平和技术规范验收标准,编制切实可行的施工方案,以便合理组织施工,节约成本,向管理要效益。在施工现场,要增强全员合同意识和索赔意识,熟悉费用索赔、工期索赔内容和索赔程序,作好索赔记录,同时也要严守施工合同,防止业主反索赔。
　　此外,还要加强工程项目成本控制,制订成本目标,将人工费、材料费、机械费和其他费用落实到劳资、材料、机械各管理部门,与质量、安全、工期等指标挂钩进行责任考核,并做好工程造价资料整理工作,为企业内部进行造价分析、编制定额提供依据。
　　三、工程项目成本控制与分析
　　工程项目成本管理是根据工程项目特点，在施工过程中对项目成本组织预测、规划、考核、实施控制、分析等进行的一系列价格管理活动。工程项目成本控制是整个施工过程中的一个重要内容，它关系到施工项目是否盈利。在工程总价包死的情况下，成本越低，盈利越高。建议的成本控制方法如下:(l)工程项目成本控制是以项目为中心，分层管理，分级核算的承包和核算体系。工程成本主要由人工费、材料费、机械费、其他费用组成，将“四费”落实到经营、劳资、材料、机械各部门，进行责任考核，并与质量、安全、工期指标挂钩，建立激励约束机制。(2)做好成本核算。工程开工前，按照施工图纸做好成本预算，分析出人工、材料、机械的含量，并与中标预算做好对比，制定出人材机的成本目标。若实行包工不包料的分包形式，人工费用可一次包死，不再调整，此项支出即为固定值。为有效地控制材料费用开支，应实行招标采购，以投标时材料的基础价格为采购的限额，特殊材料高于投标价的可平衡于其他低价材料，通过货比三家，择优选择，可有效降低采购成本和材料费用。(3)工程竣工后，进行成本核算。做好竣工结算，调整可调的价差，在竣工总价的基础上，进行成本分析，做好竣工成本分析资料，为今后的类似工程提供参考依据。
　　工程造价管理工作自始至终贯穿于施工企业整个生产过程中，它是一项涉及面广，综合性强的工作。它不但需要得到企业负责人的重视，同时也需要企业各有关部门各负其责，密切协作配合，共同努力完成，为企业的实现利润最大化。
　　
　　参考文献：
　　[1]张振昭，许锦标，万频．楼宇智能化技术[M]．北京：机械工业出版社2004.
　　[2]全国造价工程师考试培训教材编写委员会．工程造价的计价与控制[M]．北京：中国计划出版社2007.
　　[3]陆伟良．中外智能建筑发展动态及21世纪展望[J]．智能建筑，2001(2).

《试论建筑工程造价的控制与管理》

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