建筑施工安全管理浅析

　　摘要：随着城市化进程的不断加快，建筑业蓬勃发展，建筑施工安全已引起广泛关注。文章从讨论建筑施工安全管理重要性入手，分析了我国建筑施工安全现状及存在的问题，并提出了个人展望。
　　关键词：建筑施工；安全管理；安全预警
　　
　　近年来，建筑行业蓬勃发展，一座座高楼大厦拔地而起，一个个地标性建筑相继落成。建筑业拉动了经济增长，提升了就业率，在国民经济各部门中有了一席之地，俨然已经成为我国重要的支柱产业之一。作为我国新兴的支柱产业，建筑业在其繁荣的背后也存在着自身的问题。频发和严重的安全事故给国家和人民群众的生命财产造成了极大的损失，也影响了我国建筑行业的健康发展。这些都时刻提醒着我们施工安全的重要性，也促使我们不断寻求保证安全的措施和解决问题的对策。
　　一、建筑施工安全管理的重要性
　　建筑行业通常有周期长、露天作业、高空作业、劳动力密集等特点，这使其生产活动危险性大，不可控因素增多。建筑施工安全管理就是要通过人为努力改善劳动条件，克服存在的不安全因素，最大程度的防止意外发生，使建筑施工在保证国家财产及人民生命财产不受损失和劳动者安全的前提下进行。
　　建筑施工安全管理有以下特点：
　　（1）对建筑工人安全意识要求高。较长的施工周期、恶劣的高空露天作业环境、以及高强度高消耗的施工过程都有可能使得施工人员体力和注意力下降而发生伤亡事故。故在施工过程中要求施工人员必须具有高度安全意识。
　　（2）对安全防护措施要求高。建筑产品的固定性往往会造成多工种立体交叉作业。有限的场地和空间，大量机械和人员流动作业要求安全防护措施必须到位，以免造成机械伤害和物体打击等伤亡事故发生。
　　（3）对安全管理措施要求高。建筑产品具有固定性，而施工生产具有流动性。当一个建筑产品完成后，施工队伍需要转移到新的工作地点，重新安装设备组织生产。这种地点的流动，也同时可能带来人员的流动，为保证新地点、新工人的安全需要安全管理的跟进和及时到位。
　　从以上特点上不难看出建筑施工安全的重要性，它一方面连接着施工人员的生命安全，另一方面也关系到企业的利益。好的施工安全管理为建筑施工人员提供了可靠地保障，有利于他们减轻压力，安全施工的同时也为企业节约了成本，提升了企业的经济效益和社会效益。
　　二、我国建筑施工安全管理的现状
　　随着我国建筑行业的发展，建筑施工安全管理呈现多种危险因素。首先，我国建筑队伍庞大，有很大一批劳动者顺应时代要求，逐渐投入到了建筑工人的行列。据统计我国建筑从业人数约占世界建筑从业人数的四分之一，是最大的行业劳动群体。然而，这一群体中有很大一部分人文化程度不高，安全意识淡薄，未受过专业安全教育和训练，这无疑为建筑安全管理增加了隐患；其次，我国基本建设项目多，建筑施工量大，工期紧，工人时常要加班加点作业以确保顺利完工，复杂的建筑环境和高强度的建筑工作时常对施工安全的形成重大挑战；再次，安全管理模式落后，安全管理制度不完善严重威胁到建筑安全，大多数建筑施工企业安全事故发生都存在责任落实不到位、管理松散、安监人员配备不到位等问题，伤亡事故的产生往往能追溯到制度上的漏洞。我国建筑施工安全管理的这些现状提醒着我们建筑业已经成为我国所有工业部门中，仅次于采矿业的最危险的行业，安全生产异常重要。
　　三、我国建筑施工安全展望
　　3.1树立安全意识，加大宣传力度
　　思想是行动的指南。面对一个风险系数大，不安全因素多的高危行业，如果思想上对风险没有加以重视，集中性的安全危机就会产生。因此，安全意识在建筑施工管理中显得尤为重要，也具有十分重要的意义。
　　施工单位领导层应高度重视施工安全管理，充分认识到安全生产对于职工个人，公司以及国家的重要性。要全力支持安全管理工作，定时关注项目安全运转状态。在项目工程开始前，未雨绸缪，明确安排好项目安全生产目标，分解各主管人员以及区域安全生产目标，确定目标范围和责任追究及奖罚细则，便于主管人员在施工实施阶段将施工技术、进度、质量、安全融为一起，促进度、保质量、抓安全、赢效益。
　　施工单位管理层在安全生产问题上也要提高认识，必须设立专门的安全管理人员对施工安全进行监管。一方面要定期组织人员检查施工现场，解决现存问题，对安全隐患的落实情况进行一一跟踪，明确落实人员、时间、措施，做好整改反馈，化解安全危机；另一方面要定期组织施工人员进行安全学习，做好施工人员的安全教育和技术交底，不断总结历史安全问题，预测分析施工风险，防患于未然。
　　作为施工主体的建筑施工人员安全意识的提高是重中之重。建筑施工人员是建筑产品生产的直接参与者，安全意识的提高和安全知识的普及会极大的降低伤亡事故的发生比例。在工作中要时刻树立保护自己和保护他人的安全意识，这有待于施工单位对安全教育的宣传和推广。只有通过各种形式多种方法对劳务大军进行安全培训和安全教育，使安全意识深入人心，才能确保建筑安全管理不流于口号和形式。
　　3.2完善安全管理制度
　　建筑施工安全要从完善制度入手，遵循法制化、以人为本的原则，建立分级负责、职责清晰的安全管理制度。首先，加强安全立法工作，尽力健全安全生产法律法规体系，将建筑安全管理涉及的组织机构的权利和职责明确化，依法强化安全生产的监管和监察工作，依法行政执法，把安全生产管理工作纳入健全的法治轨道，避免过多的行政干预。其次，在设立安全制度时要注重以人为本，要将确保每一个建筑从业人员的安全和健康，杜绝以危害人的生命和健康去换取物的安全和经济利益的非人道行为。最后，所有建筑施工单位在必须坚决贯彻执行国家的法律、法规和方针政策的同时也要建立完善的安全管理制度，保证建设工程安全生产，依法对本单位的安全生产工作全面负责。
　　3.3提倡多方参与的建筑施工安全管理
　　所谓多方参与指的是在我国建筑市场中能影响到建筑安全管理成效的各责任主体，不仅包括传统意义上最直接的建筑安全管理责任主体施工单位，还包括其它能直接或间接影响到施工单位安全态度及管理成效的各参与方，既业主、设计单位、监理单位、中介组织以及保险机构。政府虽然不直接参与到市场竞争中，但作为建筑市场各参与主体的宏观环境营造者，也是建筑安全管理中最为重要的参与者之一，各参与方之间的联系又有着千丝万缕的。由于建筑安全具有公共产品和特殊物品的特征，要想人们为了他人的利益而努力最有效的办法，就是将他们自身的利益与之相结合。所以，把建筑施工安全与各参与者的利益结合起来，建立多方参与、相互监督的建筑施工安全管理必会事半功倍。
　　3.4建立建筑安全预警体系
　　建筑安全管理最关键的环节就是事故前的预防和控制。建筑安全预警控制管理，就是根据建筑企业日常的安全管理活动的过程与结果，是否满足安全管理目标的预期要求，来确定建筑企业的运行处于“事故状态”或“正常状态”，并由此做出对策的管理活动。它是对建筑企业运行进行分析监控、预测、评价，并在事故隐患发生的情况下，采取既定的组织、管理方法干涉和调控其运行过程并使之恢复正常状态的活动。为了实现建筑安全管理的长期化和标准化，为了在出现安全事故隐患时能够迅速有效的采取相应的对应措施避免伤亡，建立建筑安全预警体系是十分重要的。安全体系的建立不仅能使建筑安全管理标准化系统化，也体现着建筑行业把安全管理上升到了一种发展战略来认识。
　　在我国，预警理论研究和应用始于20世纪80年代中期，经历了从宏观经济预警渗透到企业预警、从定性为主到定性与定量相结合、从点预警到状态预警转变的过程，但其发展远没有成熟。想要在建筑安全领域运用这一体系还有很多努力需要做。（1）要注意平时安全资料的收集和安全事故发生原因的整理，在此基础上建立各种数据库。例如：警兆指标数据库、预警界限数据库、预测指标数据库、警情分析数据库等。（2）要有一批经验丰富的专业人员积极参与到预警体系中，敏感的发现问题，及时商讨。（3）建立系统化的模型库，在人力经验分析的基础上借助计算机分析处理平时收集到的数据。
　　四、结语
　　建筑安全施工是企业可持续发展的重要保证，也是企业抢占市场建立知名度的重要条件。建筑施工安全管理是个复杂的系统问题，影响条件多，涉及面广，只有牢记“安全第一，预防为主”，注重落实，层层监督，并采取有用的管理方法才能预防和控制伤亡事故发生和财产损失，实现安全生产的目标。
　　
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