建筑工程施工安全监理的风险管理与防范措施分析

　　摘要:本文就将探讨在建筑工程施工监理方面存在着的一些风险及其影响因素，最后根据笔者的经验提出一些相关的防范措施，从而提高建筑工程的质量。现叙述如下。
　　关键词：建筑工程，安全监理，防范措施
　　
　　建筑工程建设质量不符合规范与标准，将直接影响工程的安全及使用寿命。这不仅给单位造成严重的损失甚至给我国经济的安全运行造成威胁。因此建筑工程施工监理在工程建设管理体制中扮演着重要的角色，其重要性与地位越来越被重视。加强监理企业的制度建设与管理职能使监理在建筑工程建设项目中真正承担起第三方的责任。只有如此才能提高建筑工程项目的质量，维护施工安全。因此我国建筑工程施工监理的实践具有重要意义。
　　一、建筑监理企业在管理当中存在的风险
　　1.1对监理工作的作用认识不足
　　从实行建设监理制度以来，我国出台很多关于加强建筑工程项目施工的监理法律法规。对各部门的责任关系也做了明确的规定。但是当前监理单位由于忽视相应的人才队伍建设，导致他们在建筑工程监理上的认识存在严重滞后。甚至很多监理企业将建筑工程监理当成是贯彻国家建筑工程建设法律法规被迫的行为，严重缺乏主动性。监理部门人员往往把监理当成是建筑工程施工监理过程中检查质量的一种工具，以此来应付上级检查的表面活动。
　　1.2建筑工程施工管理制度问题
　　由于监管管理制度的不完善，使得建筑工程项目施工得不到有效的监管。虽然监理企业都有相应的考核制度，以此来加强对监理工作的管理，但在实践过程中监理人员并不严格按照管理条例执行监理，存在很多如质量问题的责任归属等问题。加上招标管理中存在的一系列问题加大了建筑工程施工的难度。
　　1.3建设监理的收费比较的低
　　就我国目前的情况而言，监理内容大多数比较的简单，只是局限于施工质量的监督，因此收费水平也普遍的低于设计或者其它的咨询服务，和国外的监理比起来费用也会低很多，监理费收取一般都是在0.6%至2.5%之间。监理工作的收费低意味着监理人员的收入也比较的低，因此很难吸引高级的监理人员，从而导致了监理工作质量长期以来都是出于比较低的水平。另一方面，监理收费低的问题同样导致了监理企业提供的服务水平越来越低，造成了监理市场的相互压价的现象，从而导致了一种恶性的循环；同时拥有自身特色及其优势的监理企业很容易的被市场认为提供的监理服务大同小异，从而造成了监理市场上的混乱。
　　二、影响建筑工程施工监理风险的关键因素
　　2.1监理人员自身的素质
　　建筑工程施工监理属于高智能、高技术的产业，并且也是实践性政策性很强的一项工作。这就要求监理工程师要有高素质、高能力、高水平，监理工程师在掌握相应的专业技术知识外，也需要掌握一定的工程建设经济、法律、组织管理以及计算机应用等方面的知识。并且对监理人员的政治思想素质、职业道德素质、业务能力素质及身体素质都有较高要求。此外监理人员还需具备一定的能力包括协调关系的能力、具有使人信服的能力以及预见性和洞察问题的能力。
　　2.2监理企业发展问题
　　很多设计单位和项目业主没有执行《建设工程监理与相关服务收费管理规定》中的有关规定，随意压低监理酬金。监理企业行政隶属混乱，权责不清导致企业发展动力不足。受限于规模和技术能力，监理单位进行的体制改革不能改变监理的总体状况。另外，监理单位在工作中忽视项目法人责任制，监理过程无实际授权，违规进行监理资质征集等违规行为，严重影响监理机构发挥其职能。
　　2.3建筑工程施工质量意识
　　领导的质量意识是做好建筑工程施工质量工作的前提，监理企业对建筑工程质量管理工作的高度重视是对人民和历史负责的表现。层层落实责任制使工程质量工作落实到位，明确单位领导、工程技术人员、具体工作人员、项目负责人具体责任，并加强监督与管理。意识决定行动，将工程质量意识摆在第一位保证水利工程建设的安全性。
　　三、加强建筑工程施工监理的防范措施
　　3.1加强管理，规范监理市场建设
　　监理单位是新型的高智能服务型企业，监理企业内部管理的规范化才能使监理企业自主经营成为市场主体。监理企业实施现代企业管理制度，明确产权是首要问题。建立一套科学有效的企业法人管理制度使工程监理真正成为自主经营、自我约束和自我发展壮大的企业。
　　规范建筑工程市场是解决监理行业问题的关键，加强检查监督、强化规范检查，建立完善的监理考核制度，规范整个建筑工程施工监理市场。
　　3.2提高监理人员的专业素质
　　建设一支高水平的施工监理队伍首先需要积极改善监理人员的工作环境，并为监理人员建立完善的保险制度。通过好的条件吸引经验分丰富的、有组织协调合作能力的专业人才。培养监理人员敬业精神，发挥良好职业道德素质，树立监理人员公平、公正、独立的形象和社会信誉度。
　　3.3加快监理企业改制，建立现代企业制度
　　监理行业的特点是小企业、高素质、责任重。而合伙制组织具有将监理工程师个人的从业风险与工作成效直接挂钩的特点，激发起监理工程师的强烈的社会责任感。另外合伙制形成的规模与核心技术力量较为稳定，可以承担一定的经营风险。而且不同专业的监理工程师成为合伙人后更能体现团队的行为与专业的配套。
　　四、小结
　　综上所述，本文简要的论述了建筑工程施工监理工作中存在的一些风险以及主要影响因素，并通过以上问题的分析，总结出加强建筑工程施工安全监理工作的防范措施。
　　总之，建筑工程施工监理过程还存在诸多隐藏着的风险，以建筑工程施工需要的为出发点，针对性地采取措施解决各项问题，来保项目管理和监理作用的发挥，推动建筑工程监理事业的健康发展。此外监理企业的发展在建筑工程施工中处于重要地位，提升监理行业的总水平才能使我国整体建筑事业上一个新的台阶。
　　
　　参考文献：
　　[1]刘泓娟;赵福林;;建筑工程施工监理风险问题[J];今日科苑;2010年16期
　　[2]阮凤文;;对建筑工程施工安全监理风险问题的思考[J];科学之友;2010年08期
　　[3]康燕云;;浅论我国建筑工程施工安全监理存在的风险及对策[J];中小企业管理与科技(下旬刊);2010年06期

《建筑工程施工安全监理的风险管理与防范措施分析》

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