对建筑工程施工现场安全管理的探讨

　　摘要：施工安全事故涉及范围广、原因多、突发性强，施工安全是保护劳动者的安全和健康，是促进建筑施工企业建设发展的基本保证，也是保证社会主义经济发展的基本条件。只要我们提高安全意识，完善管理机构，健全安全制度，根据工程具体情况有针对性的采取防范措施，加强安全监督检查，这样就能最大限度地减少或杜绝各类安全事故的发生。
　　关键词：建筑施工；安全管理；措施
　　
　　随着建筑业的发展，对安全技术、劳动技能、安全意识、安全生产科学管理方法都提出了新要求。尤其是新材料、新工艺在建设工程上的应用，使得工程建设速度也大大加快，施工难度不断加大，从而引发了新的危险因素，使得事故起数和死亡人数逐年增加。因此，加强建筑工程安全生产监督管理是非常有必要的。要做到以人为本，结合施工现场的实际情况，协调好各方面的关系，通过多种方式，把握施工安全管理的薄弱环节，科学预测安全生产的发展趋势，实现对施工生产的全员、全方位、全过程的有效控制，才能确保施工现场安全生产。
　　一、建筑施工安全管理存在主要问题
　　（一）建筑安全监管体制机制还不健全
　　目前，我省有效的建筑安全生产监督管理的机制还未形成，与先进的安全生产管理模式相比存在较大差距。安全监督方式和管理手段无法适应日益增大的建设规模，难以深入地开展建筑安全监督工作。
　　（二）施工现场安全安全设施、设备等配备不到位。
　　在工程施工过程中，由于建设资金不到位，垫资，不正当竞争或者违法分包，转包等因素，项目经理在安全设施、安全教育、安全技术交底等管理方面做的不到位，造成施工现场混乱无序，增大了安全隐患的发生概率。
　　（三）监理单位对安全生产的监督普遍不到位
　　部分监理单位对建设单位只抓工程质量和进度不管安全的现象，怕处理不好关系影响今后工程监理任务承包和其它工作的展开。有的监理人员对安全生产知识掌握不够全面，未能及时发现安全隐患，提出的整改意见针对性不强，未能有效指导施工单位做好各项安全防护工作。
　　二、建筑施工现场安全管理隐患
　　（一）安全施工隐患
　　安全意识是做好建筑施工现场安全工作的关键，现场施工的安全工作是关键到整个工程进程的工作。按照《建筑法》第45条：“施工现场的安全由建筑施工企业负责”。企业法人代表是公司安全施工第一责任人，项目经理是项目安全施工第一责任人。但是施工现场的无论企业负责人还是项目经理，或者施工人员没有充分认识到这一点，在管理工作中，未能将施工现场安全工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大，安全措施是否做到位了，或者管理是否做到位了，都存在侥幸心理。对于一些问题，总是仅凭过去一些经验来管理施工现场的安全，对一些方案的可行性，从来没有认真论证过和申请审批。
　　（二）现场施工技术隐患
　　由于施工人员的素质不高．在对技术工人和工程管理人员的施工安全培训又不到位，在施工现场很多对《建筑法》、《安全生产法》、《JGJ59—99》等国家有关的建筑施工安全规范执行贯彻不到位，导致一些技术操作不当。主要表现：未能按建筑相关法律法规的要求操作，造成横向扫地杆搭设错误或不全，脚手板未满铺或脚手板上杂物多，材质差和不牢固；立杆基础不平、不实，无排水措施等，存在违规做法较多，直接导致一些安全隐患，模板支撑系统不规范，缺乏稳定性，支撑垂直度不够好，并且还存在着钢材与木材混支现象，纵横支撑力量不均衡；拆模的时候违规操作的现象也屡见不鲜，存在着大规模的拆模等，施工人员现场施工过程中操作不当，是引起建筑工程安全事故主要原因。
　　（三）安全监管隐患
　　在目前的安全监督工作中，仍不免存在着某些形式主义。有些安全监督人员只着重于外在的一些安全表象，但是在实际的安全监督过程中，安监部门不但要对施工现场的安全状况进行检查，还应与安全管理的资料相对照，这样才能更深入地了解施工现场的安全情况。而且，应该强调的是，安全监督部门在施工过程的跟踪检查与管理过程中，应重视隐患治理，决不能打感情分、关系分，否则就无法达到预先诊断、超前控制的目的。
　　三、建筑现场施工安全工作具体管理措施
　　（一）施工现场的合理规划及布置
　　多数情况下，当建筑工程图纸和规划图确定后，施工单位就开始编制建筑施工组织设计。但设计中往往对安全施工很少提到或一笔带过，使建筑施工事故隐患从一开始就被埋下，随着施工进度的进行，事故隐患便逐渐暴露出来。因此必须要建筑施工组织设计与建筑施工安全设计同时编制，对整个生产作业区和工人生活区统一安排，整体部署，切忌边施工、边设计、边安装。为了提高现场安全管理的策划水平，将各种宣传、警示标语、安全防护设施、危险源标识和控制措施等管理与技术资源都纳入策划范围，并深入到每个单项工程和施工作业的现场中去。在工程开工前，按照策划内容根据施工总平面图及施工现场的实际情况，制定出切实可行的合理化布局方案。只有布局合理，才能为日后施工现场的安全文明施工管理工作奠定良好的基础。
　　（二）抓好安全生产教育与培训工作
　　安全事故的发生是由于人的不安全因素和物的不安全状态造成的。如果要消除人的不安全因素，只有加强干部和职工的安全教育与培训，提高他们的安全防范意识和技术素质，杜绝“三违”现象的发生。施工现场的安全教育主要有职工的三级安全教育、每班班前安全教育、特种作业人员上岗前安全教育、变换工种工人安全教育等。安全教育的内容应包括：安全生产的方针政策、法律法规、生产技术知识、安全生产技术知识、安全生产操作技能、事故案例等。安全教育不能流于形式，要做细、做实。有些安全管理人员为了方便，在办公室坐上几天，把整个项目的安全教育记录全做好了，工人并没有真正受到教育，结果是害人害己。也有些进行了教育，却未能做好记录，把自己所做的成绩一笔抹杀了，出了事故还要承担未进行安全教育的责任。
　　（三）扎扎实实做好安全生产检查工作
　　施工现场的生产作业环境是不断变化的，因此危及职工的不安全因素是随着作业环境的变化而变化的。要达到有效防止事故的目的，必须通过安全检查的手段对施工过程中的不安全因素进行预测、预报和预防。项目部组织的安全检查要求一周一次，公司对项目部的安全检查要求一月一次。检查的关键在于严、深、细、实。检查人员要具备足够的专业知识和处理问题能力，在检查时不能走马观花，不能走过场，要能找出所有的事故隐患，否则将失去安全检查的意义。检查到的事故隐患要安排专人整改，确保整改到位。存在重特大事故隐患的，不能心慈手软，要坚决停工整改。隐患整改后还做好复查工作，防止有未整改完毕的隐患存在。
　　（四）加强现场安全监督
　　事故的发生除少数是意外所致，多数都是人为因素造成的。
　　安全检查可以发现隐患，避免或消除事故的发生。因此，应加大对施工现场的安全监督管理力度。对违章指挥、操作，冒险作业要责令限期整改或停工整顿，规范项目的施工安全行为。安全人员要加强对施工现场材料、设备的检查；实行配电三级保护措施；检查防雷接地等装置是否符合要求、“三宝、四口、五临边”及个人防护等设施是否符合要求，以免对人员造成伤害。对危险性大的脚手架、起重机搭设和拆除、机械设备吊装、用电设备工作、基础土方开挖等工序要派专人进行监督和控制。
　　（五）落实安全资金投入，运用科研成果提高安全防护能力
　　加大安全管理投入，更新安全设施，采用新工艺、新方法、新材料和新设备，改变传统落后的施工工艺。对危险性较大的作业，用机械化或自动化代替手工操作，不断改善作业环境条件，通过加大科学技术的投入含量，用于减少人为的错误，防止安全事故发生，不断提高施工技术管理水平。

《对建筑工程施工现场安全管理的探讨》

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文章名称： 对建筑工程施工现场安全管理的探讨

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