浅谈建筑工程造价管理

　　摘要:在现代建筑工程中,追求有限的资金投入创造出更大的经济效益,而工程造价的管理是其中最为关键的部分,本文介绍如何对工程造价进行有效的控制,是造价管理者工作的重点内容。

　　关键词:建筑工程,造价管理

　　1、引言

　　随着投资方的多元化发展,工程造价管理也必然要开始动态地阶段性管理。造价控制是指在建设项目从投资决策、设计、发包、实施的全过程中，把工程造价的发生控制在批准的造价限额之内，以保证建设项目得以顺利实施，并保证在项目建设过程中使人力、物力、财力得以合理配置。取得最好的投资效益和社会效益。由于建筑工程具有单件性、大型性和建设长期性等特点，使工程造价呈现出个别性、大额性和动态性。

　　2、招投标建设工程承包价格的宏观控制

　　建设工程承发包价格是建设项目建设费用的重要组成部分，直接影响建设工程造价的高低，同时它与业主和施工企业的利益紧密相关。

　　在当前社会主义市场经济的体制下，建设工程承包价格一般是通过招投标工作来确定，工程结算造价为中标合同价加变更增减及合格规定允许调整的费用。在建设工程招投标阶段，无论是按照国家规定实行工程量清单计价还是定额计价，都是工程项目建设单位根据国家、地方政府规定的现行有关规定、定额、费率、单价、工程量计算规则及施工图纸编制标底或提供工程量清单，约定主要建筑材料品牌等可以约定的因素，根据建筑市场情况由企业自主报价产生中标企业，这是业主对建设工程承发包价格的宏观控制。

　　参加招投标建设工程竞争投标的各施工单位，在建设项目招投标过程中要实再主报价，除根据招投标文件要求和参照国家及有关定额规定编制外，要想有立足之地，应该建立企业定额，企业定额是施工企业的设备先进程度、管理先进程、施工工人的熟练程度，经多项工程，多次测算得出的适合于本企业的定额来进行报价，在投标竞争中用自己的各种先进合理的优势，确保投标竞争的价格优势。投标报价由建设单位根据招投标法规定的方式，根据有关规定组织各有关专家组成的评标小组进行评标，把商务标和技术标标结合起来，确定中标企业，合理决定施工承包价格。这是在社会主义市场经济条件下对建设工程承发包价格的宏观控制。

　　3、施工阶段的工程造价控制

　　施工阶段是落实合同、实施投资控制的操作过程，是工程设计意图最终实现并形成工程实物的阶段，由于施工过程周期长，影响因素多，应采取有效的措施加强这一阶段的投资控制，对管好用好资金，提高投资效益具有重要的意义。

　　3.1 施工阶段存在的问题

　　(1)施工单位建筑工程造价的控制目标制定不合理.缺乏科学性和先进性;

　　(2)材料价格管理方法落后，材料采购、储存量计算不科学，不能很好地掌握采购时机。由于建筑市场目前还比较混乱.材料采购价格失真，不法分子从中渔利，也使得占建安工程成本60%～7O%的材料费用失去控制。

　　(3)施工组织方而，多数施工企业还一直沿用老办法。现有的人、财、物没能得到合理配置与利用。造成大量浪费.从而导致工程造价提高。

　　(4)施工单位从自身利益出发。通过设计变更。增加工程量或追求较高利润。

　　3.2 施工阶段的工程造价控制

　　(1)工程项目实施阶段项目管理方式的策划。项目管理方式的合理选择是控制工程质量、进度、投资三大目标的主要保证。

　　(2)熟悉设计图纸和设计要求，对可能出现的工程费用变化大的部分和环节，作为重点造价控制对象;

　　(3)造价工程师对项目实施过程进行全面跟踪，对经济技术变更及时进行经济技术比较，并进行预测和分析，严格控制工程变更。施工前，要组织施工人员到现场踏勘，并对图纸进行会审、技术交底，避免施工中出现不应有的返工，特别是那种涉及费用较高的设计变更，必须经设计单位、建设单位现场代表、监理公司、施工单位等几方在现场核实并进行技术及经济比较.尽量减少合同外费用。

　　(4)详细进行工程计量，复核工程付款帐单，严格现场签证管理。及时做好施工现场记录，制定现场签证的管理程序，加强现场签证的管理.工程签证随做随签，避免“一揽子”及日后签证，同时签证尽可能量化，避免仅作定性或含糊不清的签证。

　　(5)做好工程施工记录，保存好各种文件图纸，特别是施工变更图纸.为处理可能发生的索赔提供依据。

　　(6)造价工程师定期进行洽商变更索赔的处理工作，对费用超支部分进行分析，提出控制工程造价突破预算的方案和措施：

　　(7)注重合同修改和补充工作，着重考虑对项目造价的影响。

　　(8)把好施工组织设计和施工方案的审核关，合理开支施工措施费，以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费，因设计变更或漏项而造成人力、物资、资金的损失和停工待图、工期延误、构件物资积压、改换代用以及连带发生的其它损失：按图施工后发现设计错误或有缺陷，经业主同意采取补救措施进行技术处理所增加的额外工程费用：新型特种材料和新型特种结构的试制、试验所增加的费用。加强设计审查，控制设计变更。通过对设计方案f含材料)和施工

　　方案的技术经济比较，选择最佳方案，工程变更、设计修改要慎重。

　　事前应进行技术、经济合理性分析，防止返工等索赔事件发生。

　　(9)对于某些子项目，可以采取先作样板后正式铺开的做法。这种做法的好处在于，可以通过样板发现施工图纸中不能发现的问题，从而避免正式展开施工后出现大面积返工的情况。

　　(1O)施工前要求施工单位根据各专业的施工图纸和现场的实际情况.做好综合管线布置图，在精装修项目的建设中尤其重要。这样可以提前规定各个机电专业管线的标高位置，避免施工的随意性带来对建筑装饰效果的影响和施工难度的增加。

　　(11)做好材料、设备的定货、采购、供应工作，严把材料设备价格关。

　　4 、竣工阶段造价控制

　　在工程的竣工阶段，按照合同约定的结算方法、严格、认真地审核工程结算，使审核后的工程造价能够如实地反映工程的实际价格。要建立科学的评价体系，对已竣工项目的工程造价管理进行评价。在此基础上，建立一套适合本企业的工程造价体系。建筑工程造价在我国长久存在概算超低估算、预算超概算、决算超顶算的现象，严重困扰着建筑工程投资效益管理。采取有效措施确定和有效控制工程造价，从而为优化资金使用，降低投资成本，保证工程造价管理的合理性和科学性。合理使用人力、财力、物力，提高固定资产投资效益起到积极的作用。总之，要想搞好建设工程造价管理与控制，既要加强招投标阶段承发包价格的宏观控制，又要加强在工程实施阶段对工程造价实行全过程、全方位管理。只有这样才能保障建设资金发挥充分的作用，使施工企业获得较好的经济效益。

　　5、 结束语

　　总而言之，工程造价控制自始至终作用于建设项目过程中，它是一项涉及面广，综合性强的工作，需要有关部门各负其责，密切协作配合，共同完成，实现建设项目经济效益、环境效益、社会效益的协调发展。

《浅谈建筑工程造价管理》

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