公建与住宅施工造价控制探析

　　摘要：公建与住宅项目建设发展迅猛，而要想获得更大的利润空间对于施工的造价管理与控制就显得尤为重要。文中首先对当前公建与住宅施工造价控制中存在的问题予以分析，然后对当前施工造价管理应采取的措施予以分析和探讨。

　　关键词：公建与住宅,造价管理,措施

　　在我国经济快速发展的今天，公建与住宅建设如果要继续保持自身优势，保持国民支柱产业之一的重要地位，就要加强自身的建设和管理，与世界建筑行业相接轨，将先进的管理技术和生产技术引进国内，才能得到长足的发展。而在激烈的市场竞争当中，公建与住宅建设要获取更大的利润空间，就应该对工程造价进行严格的监控和有效的管理，特别要对施工阶段的造价控制给予足够的重视。

　　1. 公建与住宅施工造价控制存在的问题分析

　　近年来，随着市场经济体制的不断完善，我国的公建与住宅建设获得了空前的发展，已成为我国国民经济的重要支柱。同时，随着建筑行业各项监管措施和行业规范的建立和健全，建筑业企业也越来越重视工程造价的管理工作，但公建与住宅施工造价过程中仍存在着很多问题。

　　1.1 基础工作薄弱

　　施工造价控制基础工作方面的不足主要表现在以下几个方面：第一，设备材料的价格信息系统不够健全，在发表材料价格指数时不能贴近市场，因而难以做到对工程造价及时进行预测和调整; 第二，有关部门对编制初步设计总概算所需的概算定额和指标各不相同，加之来源不畅通，导致投资估算的部分指标不能满足工作需要;第三，对建筑工程的概算指标缺少相关的地方规定，很难做到具体问题具体分析，由于在工作中一概的套用定额中的指标，所以在对特殊的建筑项目进行施工造价控制时，不能达到理想的效果。

　　1.2 造价管理人才匮乏

　　近年来，建筑业快速发展，出现了许多建筑项目。但是，工程造价人才的建设速度远远落后于建筑工程建设的规模和速度，因而导致造价管理人才的严重匮乏。总之，建筑业的快速发展造成了从业主、设计到施工单位都普遍缺乏建筑工程造价管理方面人才的局面。

　　1.3 现行的工程造价管理体制不健全。

　　开发商、设计单位和施工单位缺乏统一的造价要求和尺度，同时缺少有效的沟通机制，这就导致工程造价的管理体制在某种程度上存在一定的缺失。其具体表现是：在施工管理过程中，开发商、施工单位以及工程监理单位往往只重视施工阶段的质量与进度，而设计单位由于缺少对造价指标的约束，往往会形成所需投资偏高的设计方案，其结果就是导致现有的造价管理体制形同虚设。此外，在我国，工程造价的管理模式大部分是阶段性的管理，因而缺乏对于项目工程全过程的监督与管理，造成工程造价的管理体制不够健全。

　　2. 住宅工程在施工过程中造价管理措施

　　随着国家宏观经济调控的进一步深化，我国的房地产领域进入了一个发展新的严峻期。行业竞争越来越激烈，不少企业都遇到了管理水平跟不上市场要求，运营成本日益增高、利润却越来越低的发展瓶颈。工程造价管理是工程建设的核心和精髓，若想通过减少消耗和降低成本来为企业争取最大程度的经济利益，工程施工过程造价管理的重点是加强对工程变更的控制，提高对施工方案、合同协议、索赔等的管理力度。

　　2.1 强化造价管理的意识，优化施工组织方案

　　在住宅施工中，必须要加强施工技术人员，尤其是技术负责人和工程项目负责人的经济意识教育，彻底改变工程造价管理与己无关，只是预算控制人员的工作的错误思想，必须每个参与施工的人员都具有强烈的造价管理意识，把工程建设中技术与经济效益相统一。施工组织方案是进行项目施工的行动纲领，好的方案可以使工程项目部更加合理、高效地利用人力、物力和财力，以最低的投入获得最高的产出。在施工过程中，有关部门应定期组织预算人员和技术人员对工程建设情况和在施工中遇到的问题进行审查和分析，并根据自身的施工设备、管理水平和技术水平等对施工组织方案进行合理优化，从而使其更加符合施工过程中的技术和经济要求，以达到施工组织设计与经济效益相统一的目的。

　　2.2 加强对工程变更的控制

　　对于工程变更的管理不仅反映着施工单位管理水平的高低，还会对施工质量、施工速度以及各方关系的协调产生重要影响。主要做法：一是要建立一套合理的工程变更实施规范，从而明确变更的权限范围。实施规范应由设计单位、施工单位以及监理工程师和业主共同审核后签订，设计单位如需进行工程变更，需按规范递交相应的文字和图像说明，经审批后方可实施。二是工程设计人员在进行图纸设计时往往会由于对实际问题了解不充分而使变更后的设计与实际差异较大的情况，如果按照此类设计图纸进行施工，势必会造成一些不必要的麻烦和损失。在工程变更确定之后，监理工程师应积极与设计单位进行沟通，对施工现场的实际情况进行说明。如果在施工中发现设计不明确或设计与施工相矛盾的情况，应暂停施工，并及时与设计单位共同协商解决。最后，施工单位还要组织人员对工程变更和相关合同条款进行分析，从而确定变更后的项目工程量，以便争取一个更加合理的变更价款，为企业降低成本。

　　2.3 加强对原材料和工程造价款结算控制

　　在进行原材料的采购前应对工程用量和现阶段的市场价格进行充分的掌握和分析。在采购水泥、钢材、砂石等大宗材料时可组织经销商进行现场投标，以便于施工企业对其价格、服务和质量进行了解并从中选优。原材料进场应遵循严格的复检制度，施工单位要调配专业的质检人员对原材料的质量进行复查，凡是不符合设计要求的一律不准进场，以此保证工程的建设质量。在材料的使用过程中，要根据工程进度以及材料消耗定额实行限额领取，同时还要对材料的使用情况进行监督，避免浪费，使原材料的使用更加合理，从而降低生产成本。

　　3. 结束语

　　建筑工程的施工现场造价管理技术，在施工企业的整个生产过程中具有十分重要的意义，它是一项综合性强，涉及面广的技术，同时也是能够有效降低企业投资成本的重要途径。建筑工程的施工现场造价管理是一个施工企业的首要任务，如果施工企业能够合理地运用施工现场造价管理技术，并不断对其总结与完善，那将使施工企业的经济效益和工程造价的管理水平大幅度提高，在竞争日渐激烈的建筑领域中站稳脚跟。

　　参考文献：

　　[1] 刘志声.浅谈建筑工程造价的控制与管理[J].山西建筑，2008，(5)

　　[2] 汤剑锋.浅析施工企业各阶段的工程造价管理[J]，四川建材，2010，(04)。

《公建与住宅施工造价控制探析》

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