建筑工程造价管理的探讨

　　摘要：建设工程造价包含多层次的体系，它是集技术、经济和管理为一体的综合学科。工程造价直接决定着建设工程投资，它贯穿于建设的各个阶段，对国家经济建设的发展起到非常重要的作用。加强工程造价管理可以取得较好的经济效益和社会效益，有利于经济社会的和谐发展。针对建筑工程造价管理存在的问题及其采取的解决措施进行了深入的探讨和研究，以实现预期投资目标，充分发挥投资效益。

　　关键词：工程造价,管理,措施

　　一、引言

　　随着社会经济的飞跃发展，各个行业的竞争日渐激烈，各个行业发展也在不断的完善，建筑工程更是如此。怎样使得建筑工程造价管理和社会生产水平相适应，是建筑工程造价管理中需要解决的主要问题。其中建筑工程造价是建筑工程建设管理工作的关键，如何合理确定和有效控制工程投资，是工程项目建设面临的主要问题。工程招投标是一种竞争性的工程发包方式，是发达国家和国际金融组织普遍采用的一种做法。我上世纪80年代已经在工程建设领域引入了招投标机制，经过多年的探索，我国的招投标制度已经有了很大的发展。但因我国实施招投标制起步晚和其他因素的影响依然存在，与国际惯例还存在差距。因此在建设工程招投标的实践中还存在不少的问题需要我们认真去研究和探索，本文根据我国工程造价管理现状和自己多年的经验，针对建筑工程造价管理存在的问题及其采取的解决措施进行了深入的探讨和研究，以促进我国建筑市场的健康发展。

　　二、建筑工程造价管理应该采取的措施

　　加强工程造价管理，提高建筑施工企业的经济效益。招投标阶段，要按照有关规定，合理确定工程造价;工程中标后要签订公平合理的合同，确定工程承包的合同;工程实施阶段中，要有效控制工作造价，对工程造价实施全过程和全方位的管理。建筑施工企业加强工程造价管理的需要从以下几方面做好工作：(1)确定公平合理的合同时做好工程造价管理的基础(2)加大各个设计阶段的工程造价管理;(3)工程施工期间的全方位管理是加强工程造价管理的重要环节(4)技术方案和经济管理的结合时加强造价管理的一项重要工作;(5)完善造价管理的措施，力求准确进行造价管理。

　　三、建筑工程造价控制在各个阶段的措施

　　建筑工程造价包括:投资决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段、竣工结算预决算阶段，按照全面控制原则，在进行成本控制时，要对这五个阶段全部进行成本控制。具体如下：

　　1、投资决策阶段建筑工程投资决策阶段是成本控制的基础阶段，对项目宏观政策因素的定性分析(特别是去年开始的房地产调控政策)并应用成本效益分析、资金时间价值理论、目标规划理论有关的指标并结合可行性研究报告对项目进行定量分析。项目投资经济效益评价通过以上的分析比较，从而最终选择恰当、合理的投资方案。

　　2、设计阶段是房地产项目造价控制的关键与重点。设计方案的选定、设计成果的好坏直接决定资金投入的多少，直接影响投资效益。设计阶段的成本控制的主要措施：(1)采用设计招标(2)阶段设计成果的审批制度(3)实行设计质量、效果与成本挂钩的模式。对工程设计中任意提高安全系数或设计标准，对经济上的合理性考虑较少，直接影响了建设项目工程造价的有效控制。对设计单位设计的图纸质量进行仔细复核与审查，对各专业间图纸的矛盾尽早向设计单位提出修改，以免出现返工现象，造成不必要的资金浪费。下面谈谈我公司对造价控制的具体措施。对景观、公共部分装修等有设计控制额的项目，严格按控制额确定包干单价，若经计算超过控制额，要求设计调整方案，必须控制在预计单方价内。例如：我公司在南岸区万友城市花园L4-5/03地块高层景观36000M2方案设计时，三家景观单位对该项目设计进行了投标，我公司选中了**公司的景观设计方案，方案设计概算为180元/M2[不含管网、道路费用]，施工图设计出来，按照合同条款计算出的预算为320元/M2，大大超出预计单方造价，经公司领导同意，向景观设计单位提出调整设计的决定，经过对硬质铺装和植物的调整，再次计算后预算为152元/M2，预留18元/M2作为施工期间增加费用，节约费用504万元。充分说明设计阶段的重要性。设计阶段能节约费用1/3以上。

　　3、招投标阶段：招标方应注意以下几点:(1)仔细编制招标文件;(2)评标标准的三个要求：公正性、适应性、科学性。不宜过少、过粗，也不可过分约束，要留有一定的灵活性。(3)确定适当的评标方法：招标方应该根据自己项目的特点，选择适合自己的评标方法。常见的评标方法有:专家评议法、最低投标价法、经评审的最低投标价法、综合评估法评标法。(4)加强评标管理：在评标过程中，要仔细分析各投标单位的投标文件，防止低价中标，高价索赔和不平衡报价的情况出现。此外，在招标过程中，可以利用群体项目开发的优势，确立一些长期合作的品牌和供应商，在保证质量的同时，选择合理低价中标原则，实现双赢。(5)、完善施工合同的签订工作。严格按照国家现行合同示范文本签订施工合同。合同中应对投标文件中不明确的工作内容予以明确。

　　4、施工阶段：建筑工程造价的施工阶段是依据设计图纸，将原材料、设备、半成品等变成工程实体的过程，也是资金投入的主要部分。主要措施：(1)加强建设项目的监理制度。监理项目负责人应经常到场对工程检查、巡视。项目负责人应定期主持监理例会，总监代表应常驻现场。监理对每月工程进度形象应严格按实际进度核实，避免多付。对监理方确认的形象进度，建设单位预算人员要严格按合同计价原则审核应支付工程款。(2)加强技术变更管理。若有技术变更，应由提出单位提交书面报告送合同预算部进行经济测算，若变更不能控制成本，其价又增加得较多时，应不予采纳并上报公司领导(政策性变更除外)。(3)定期进行工程费用超支分析，建立工程成本动态控制表，对超出预算的项目进行逐项分析。(4)合理控制工程变更、加强施工现场签证管理工作，优化施工组织设计，选择技术先进、经济合理的施工方案。合理的签证均应有监理、现场代表、工程部经理、合同预算部共同签字确定方可进行结算。

　　5、竣工结算阶段：竣工结算阶段是确定最终建设造价和考核项目建设效益的最后阶段，此阶段成本控制的措施包括:(1)预决算人员应严格依照施工合同和相关法律、法规办理结算。特别是对包干项目外增加的签证、设计变更要认真、仔细核对。(2)建立工程结算外审制度。建设方预决算办理完结算后，送专业造价咨询公司进行再次审计，避免因人员专业水平有偏差造成的误算，最后对成本加以控制。

　　四、结论

　　工程造价的控制与管理是从投资决策到竣工结算的全过程管理，每个环节都非常重要。为了实现预期投资目标，充分发挥投资效益，只有对建筑工程进行全过程造价控制才能达到目的，有利于经济社会的和谐发展。

　　参考文献：

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　　4 鲁文磊 浅谈房地产开发建设项目工程造价的有限控制 工程造价管理 2010.3 18-19

《建筑工程造价管理的探讨》

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