认识市政工程项目管理 加强施工现场管理控制

　　摘要：市政工程施工阶段的项目管理是整个工程建设项目管理过程中的一个环节，施工阶段各方面工作的好坏对工程建设产品优劣的影响是难以更改的。因此，施工阶段的项目管理是非常重要的。对项目管理现状进行分析，做好市政工程现场管理控制。

　　关键词：市政工程,项目管理,现场施工

　　一、市政工程项目管理的现状

　　1、市场规范化管理方面存在缺陷

　　市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权(委托)的单位(部门),有些单位由于自身的权力,不执行基本建设程序,不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。有的工程开工多日还没有签订正式施工合同、监理合同;有的工程不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证,检查时才补办;有的政府投资工程为追求所谓“政绩”,一味压缩工期,甚至缩短设计周期,这极易导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患,造成工程质量内在品质的降低,运行后出现大量的质量问题。

　　2、质量意识不强

　　由于市政工程的特殊性,有的为了献礼或向媒体交代或应付检查,往往重视工期而忽视质量,有时出现抢干和蛮干。各责任主体不严格执行强制性标准,或对强制性标准不熟悉。有的人认为,道路工程、排水工程与结构安全无多大关系,大不了坏了再修,人为地降低了质量。市政工程施工技术资料与工程不同步,表格不统一,后补资料甚至出现假资料。

　　3、施工单位质量管理问题

　　现在施工企业质量管理存在薄弱环节,有些建筑企业搞内部项目承包制,项目部只给公司交管理费,这种类似转包征集的行为削弱了企业对项目部的质量管理,极易导致质量低劣;有些施工单位不具备相应资质,只好征集施工;有的以包代管,质保体系不健全;有的不按图样施工,擅自变更设计。另外,随着建筑业的高速发展和结构调整,原来的许多分包企业逐步成长为总包企业,这些新兴的总包企业往往在分包工程的质量管理控制和现场施工质量控制上存在薄弱环节。

　　4、监理机构不健全,监理效果达不到要求

　　建立监理人员持证上岗与注册制度是维护监理秩序、保证监理人员质量和监理工程质量的有效措施。由于我国目前建设监理市场不健全,监督管理机制不完善,个人对监理工作的理解有偏差,许多持证的人员由于身兼数职不能上岗监理,而另一些在岗的监理人员又无证,不具备监理资格。同时我们的培训工作有时又流于形式,效果不明显,对我们的监理工作和监理队伍建设造成了不良影响,监理质量没有保证。

　　二、做好市政工程施工现场管理控制

　　市政工程相比于一般建筑工程更加繁杂，管理更加困难，但同样是工程建设，管理的方式也可以相互借鉴，通过对一般建筑工程的研究并结合市政工程的特点，归纳出市政工程的一般管理内容有以下几点：

　　1、现场协调

　　现场管理人员的一大任务是满足各方需要，提供组织支持和各部分协调工作。因为任务量巨大，再设计完成后，必然会将工程进行分包，将整个工程拆解成多个部分，有一家公司的若干施工队或是多家建筑公司共同完成，在工程量的分配过程中涉及到利益的多寡，施工时分包的工程部分多会产生边界和工程细节的纠纷，这个时候就需要现场管理人员参与协调，明确工程任务与施工责任，将各方利益予以合理分配，保证工程的顺利进行。

　　2、技术要求

　　现场管理人员虽然不是施工人员，但对施工技术也要有一定的掌握，至少对图纸、施工流程、安全条例等内容要有所熟悉。拿现场协调为例，必须对工程图纸了解详细才能合理分配工程量，正确处理施工纠纷，同时，掌握一定的施工技术，对于协调现场的人际关系，保证施工的质量与施工的安全都有非常大的好处。

　　3、材料的处理

　　原材料的处理是对现场管理人员的一大考验，从订货到进场、验收、对方、生产供应等多个环节的管理要求现场管理人员有一定的材料知识、物流知识，并且与检测单位，监测站等有着良好的沟通，任何细节出现问题都会导致材料的积压或供应不足，严重的还会直接影响工程质量和施工安全。为了进行正确的管理，首先要熟悉图纸，对施工进度与所需材料进行估算，确定材料的规格、品牌等因素，联系好供货商，及时供货。其次，要把好质量关，对供货商的经销资格进行严格审查，材料进场后要报告质量检测相关单位进行逐项抽样检测。最后，要根据施工现场的材料摆放图纸进行合理摆放，并对各批次的材料进行详细记录、存档。

　　4、现场施工控制

　　施工的关键是工期与质量，一般情况下，延长工期有利于质量的提高，所谓慢工出细活，但延长工期会对工程项目的使用造成严重影响，相比于一般工程，市政工程对工期的要求更加严格。因此，如何在保证工程质量的基础上，尽量缩短工期，是现场管理人员的一大目标。在施工开始之初，要设计完善的施工方案，管理人员应对施工流程非常熟悉，施工开始后，要对原材料供应、人员供应、机械设备供应、电力、施工用水等项目进行合理调配，因为工程量巨大，所以这些任务必须提前规划，现场管理的任务是保证规划的顺利展开，而非临时起意的指指点点。另外，对于工程机械和设备要时时检查，尤其安全设备和主要机械，这样可以保证人员安全和施工的顺利进行，很多情况下的施工事故都可以通过事前检查予以避免。最后，要注意例会制度的养成，每天一小会，每周一大会，有宜于解决临时出现的问题，方便协调各方关系。

　　5、人员管理

　　施工的管理主要是人的管理，每一项工程细节都是由人来实现的，管理好人才能顺利施工，这其中，奖惩分明是不二之选。首先，要建立高效率的管理团队，里面必须包含多种技术人才，出现问题有专业的处理意见是非常必要的。其次，制定严格的施工流程，管理条例，做到人人有法可依，施工人员在上岗前，除了要学习施工技术、施工流程，更要掌握施工的各项条例、制度，这是安全的需要，亦是效率的需要。第三，要设立一定的奖惩制度，对认真完成工作的员工予以物质上的奖励和精神上的表扬，对于出现施工问题的员工要予以一定限度的惩罚，这样可以将责任明确到个人，提高工人的工作积极性。

　　6、资料管理与成品保护

　　施工的技术资料、图纸、文档如：材料合格证、检验报告、竣工图、验收报告、设计变更、测量记录、隐蔽工程验收单，有关技术参数测定验收单、工作联系函、工程签证等，必须进行整理保存，有利于工程以后的使用和维护，同时，一旦出现严重质量问题，也有责任处理的依据。工程结束后，现场管理人员除了要整理资料以外还要做好现场的保护。在工程的最后验收之前，一定要保证工程的外观优美，这是市政工程需要注意的重点之一。

　　7、成本管理

　　现场管理人员要熟悉投标文件、施工合同、清单报价表，进行综合单价分析，做到心中有数，先算后千，制定先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。

　　8、施工安全

　　这是所有工程都必须严格管理的一环，市政项目尤其如此，为了提高民生的利民项目如果因为施工事故造成人员伤亡将会为市政工程留下难以消除的污点，前文提到了材料的安全和设备的检验都与安全施工息息相关。除此之外，还要注意施工现场的防火、防电，工作人员要培训上岗，制定安全条例并强制遵守，严格检查安全设施如脚手架、安全帽的质量，对高危工作人员的安全设备要一日两查、三查，保证佩戴齐全与工作正常，对于机械设备的防护装置也要时常检查，避免漏电或是缺乏防护罩保护。对于事故多发的环节一定要加强管理力度，尽最大努力确保施工安全。

　　三、结束语

　　总之,无论是市政工程还是其他建设工程,施工项目的管理是全方位的,要求项目经营者对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等,都要纳入正规化、标准化管理,这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行。施工项目的成功管理能促进项目和企业的发展,能推动建筑市场不断前进,对项目、对企业有良好经济效益,对国家也会产生良好的社会效益。因此,只要开拓创新,总结经验,在项目的实践中不断摸索,就能创造出一条施工项目管理的成功之路。

《认识市政工程项目管理 加强施工现场管理控制》

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