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来源：职称驿站所属分类：项目管理论文 发布时间：2013-01-26浏览：44次
摘 要：随着国家基本建设体制改革的进一步深化，工程质量管理取得长足发展，工程质量管理领域实现了有法可依，依法执监，监督管理法规体系已基本形成，政府工程质量监督管理步入了依法执监的快车道。通过质量管理目标的确定和分解，所需人员和资源的配置，以及施工质量管理相关制度的建立和运行，形成具有质量控制和质量保证能力的工作系统。
关键字：工程施工,质量管理,项目管理
1 施工质量保证体系的建立
施工质量保证体系专指现场施工管理组织的施工质量自控系统或管理系统，即施工单位为实施承建工程的施工质量管理和目标控制，以现场施工管理组织框架为基础，通过质量管理目标的确定和分解，所需人员和资源的配置，以及施工质量管理相关制度的建立和运行，形成具有质量控制和质量保证能力的工作系统。
施工质量保证体系的建立以现场施工管理组织结构(如施工项目经理部)为主体，根据施工单位质量管理体系和业主方或总承包方的工程项目质量控制总体系统的有关规定和要求而建立。施工质量保证体系的特点是：系统性、互动性、双重性和一次性。社会过多依赖工程质量监督核验，客观上把工程质量监督机构视为了工程质量的责任者。
工程质量“谁核定，谁负责”，政府工程质量监督机构变相成为工程质量的责任者，而直接参加工程建设的各方责任主体，反而“袖手旁观”，进而颠倒了市场经济活动中产品的制造者以产品直接负责的规律，而质量监督机构的行为是政府授权的，质量监督是政府管理行为的延伸，政府同样也成为工程质量的责任者。客观上造成了从微观管理向宏观管理、从直接管理向间接管理转变的政府管理体制改革与现行三部到位等级核定的工程质量监督运行方式的矛盾与不和谐。
单一的实物质量监督，无法实现质量监督机构对工程建设参与各方质量行为的全面监控。
建筑工程工期长、多专业、多工种和材料设备多品种的特点，决定了传统单一的实物质量监督方式已远远不适应社会主义市场经济的发展，单纯依赖质量监督机构的几次到位。施工几百天，"判断"一阵子，难免使监督的全面性受到约束，造成无法对工程质量进行全面准确的核验、评定和有效控制。
2 施工质量保证体系的运行
施工质量保证体系的运行，应以质量计划为龙头，过程管理为重心，按照PDCA循环原理展开，即计划、实施、检查和处置。
工程建设各方从建设工程活动一开始，就应享有知情权，了解监督工作的方式、方法、内容和手段，以便充分调动工程建设、监理和施工等受监单位自查自纠、自我约束的积极性和主动性，自觉规范质量行为，减少和避免质量事故的发生。
建立集体监督机制，保证执法监督的公正性和准确性。
深化工程质量监督机构改革，提高工程质量监督力度的重要手段是加强监督执法。应改变现有的监督方法，建立集体监督机制，一个专业配备两名以上监督人员，并规定要持证上岗。在日常工程质量监督和调查违法行为过程中，推行"一人为私，两人为公"的执法理念。同时规定不同级别的监督文书分别由各科室的监督人员、科长以及站领导按权限范围签发，保证执法检查和处罚的严肃性和准确性。
建立预见性、服务性的质量监督模式，做到服务与执法有机结合。工程质量监督机构应针对工程质量的事前控制、过程过程和事后控制三大环节，在做好过程监督和工程违规行为的严肃查处的同时，加强工程质量的事前监督，提高监督工作的预见性、服务性。当工程质量出现下降的趋势或工程施工到难点部位、易出现质量通病的部位时，监督人员应及时到现场提示和指导，以此扭转滞后监督、被动应对的局面中
施工质量保证体系的运行，应按照事前、事中和事后控制相结合的模式依次展开。这三大环节不是孤立和截然分开的，它们之间构成有机的系统过程，实质上也就是PDCA循环的具体化，并在每一次滚动循环中不断提高，达到质量管理或质量控制的持续改进。
3 施工质量的预控方法
施工质量预控是施工全过程质量控制的首要环节，包括确定施工质量目标、编制施工质量计划、落实各项施工准备工作以及对各项施工生产要素的质量预控等。
施工质量计划是施工质量控制的手段或工具。施工质量的计划预控，是以预防为主作为指导思想，在施工前，通过施工质量计划的编制，确定合理的施工程序、施工工艺和技术方法，以及制定与此相关的技术、组织、经济与管理措施，用以指导施工过程的质量管理和控制。
工程开工后，进入全面施工阶段的质量控制，包括土建工程和设备安装工程中所有分部分项工程的施工作业过程(或工序)的质量控制。施工过程的质量控制是工程质量生产(或形成)的关键环节，具有量大、面广、交错、互动的特点，必须充分重视和应用长期施工实践所形成的许多行之有效的控制途径和方法进行过程控制。
4 施工质量检验检查
施工质量检验方式主要有自检、互检、专业检验和交接验收，即前后工序或施工过程进行施工交接时的质量检查。
施工质量检查方式主要有：日常检查、跟踪检查、专项检查、综合检查、监督检查等。施工质量检查的一般内容包括施工依据、施工结果、整改落实等。
工程质量监督工作应采取巡查和抽检相结合的监督方式，以保证建设工程使用安全和环境质量为主要目的;以保证地基基础、主体结构、环境质量和与此相关的工程建设各方的质量行为为主要内容;以施工许可和竣工验收备案制为主要手段，改变原来的预约式、通知式的监督检查方式，加强巡回检查和随机抽查，保证检查内容和部位能够真实反映施工的质量状况。没有高素质的质监队伍，就很难建立与质量监督职能相适应的权威。因此，工程质量监督机构必须加强质量管理、质量控制的学习，提高监督队伍的业务素质。还应不断完善质量监督手段，增加检测设备，改变传统的"敲、打、看、摸"等落后的检查方法，加大科技含量，提高工程质量监督的工作水平。
建筑工程各阶段都一定的监理要求，采取的对策是不一样的，如对室外工程的监理一般采取以下对策：
4.1 室外管线工程质量监理对策
4.1.1 室外工程施工前，应采用各专业联合审图方式，对给水、排水、电气、通迅等管线的平面、标高布置进行审核，确保布置符合规范。
4.1.2 室外施工各专业单位分别进行，监理应协助做好协调工作，合理安排施工顺序，注意保护好已施工管线，地下管线必须经验收合格后方可进行隐蔽。
4.1.3 地下管线施工完毕后监理应督促施工单位提交实际准确的竣工图，为业主使用和维护提供资料。
4.1.4 室外场地及开挖回填应按规范进行分层回填夯实，并取样检测，符合要求后进行路面施工。
4.2 道路质量监理对策
4.2.1 路基工程：检查路基开挖程序、预留碾压沉降高度、压实度及外观质量，控制不同厚度的洒水量，碾压遍数及外观，发现"软弹"、"翻浆"现象，要求及时处理。砂石基层成型后，应及时对外观进行检查，对压实度和外形尺寸进行检测。
4.2.2 道路面层：对使用水泥、石、砂进行抽检。检测支模的直顺度、高程、位置、模板尺寸及垫层表面平整度、密实情况进行检查，合格后给予签字认可。
4.2.3 摊铺砼时，应检查角偶，边缘钢筋及其它加固钢筋的位置是否完好，振捣时，应检查振捣的顺序、密实性，防止有蜂窝、麻面现象，防止漏振，检查砼成型后的压光抹平及各种缝的工序处理，检查厚度、宽度、平整度及其它相邻构筑物的衔接，并对外观检查，合格后给予签字。
4.3 配套工程及环境绿化监理对策
4.3.1 在实施工程监理时应结合监理经验编写详细监理实施细则，明确各阶段检验内容，注意事项及质量标准，切实做好监理工作的事前、事中和事后控制。
4.3.2 环境绿化主要应做好下列监理工作：
a.对苗木的规格严格把关，严防串规苗进场;
b.对环境绿化工程所需材料(如苗木、土壤等)进行质量控制，苗木需有出园证明，土壤需达到种植要求;
c.对种植土壤及苗木栽植的土壤应换土，不符合规格的苗木要退回，如有大树栽植的应严格按规范要求换土、栽植、浇水、搭扶木及荫蓬，确保成活率。
施工质量检测试验简称“测试”，是施工质量控制的重要手段，也是贯彻执行建设法律法规强制性条文的重要内容。工程检测试验必须委托有相应资质的检测机构进行，所提供的检测、试验报告才具有法律效力。
5 工程质量竣工验收及备案
单位工程施工质量验收的要求：具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物为一个单位工程;建筑规模较大的单位工程，可将其能形成独立使用功能的部分作为一个子单位工程。单位工程质量验收也称质量竣工验收，是建筑工程投入使用前的验收，也是最重要的一次验收。
工程质量监督机构应对工程竣工验收工作进行监督。工程质量验收合格后，建设单位应在工程验收合格之日起15目内，向工程所在地的政府建设行政主管部门备案。备案部门在收到备案文件资料后的15日内，对文件资料进行审查，符合要求的工程，在验收备案表上加盖“竣工验收备案专用章”，并将一份退建设单位存档。如审查中发现工程竣工验收不符合要求，备案部门在收到备案资料之日15日内，在验收备案表中填写备案机关处理意见，提出工程停止使用、限期整改、重新组织验收等意见。备案文件资料退回建设单位。待再次组织竣工验收合格后，重新办理备案手续。
6 结束语
工程质量管理应不断建立健全行政管理、技术管理和质量监督制度，严格遵循质量监督程序，充分发挥各方责任主体的主导作用，依靠先进的建筑施工技术、质量管理技术和信息网络技术，充分运用经济和法律手段监督管理工程质量活动，不断探索和实践适应新时期要求的质量监督管理新模式，建立起规范的工程质量监督管理制度。牵涉各方面各环节工作，只有加强了对决定和影响工程质量的所有因素控制，认真把住每个环节，才能创造出优质工程。
《论现代工程项目的质量管理》
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文章名称： 论现代工程项目的质量管理
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