加强和改进农村消防工作的对策分析

　　摘要：农村消防工作关系到农村经济发展和农村稳定，关系到广大农民的切身利益，深入细致地做好农村消防工作，努力营造良好的农村消防安全环境是农村建设小康社会的重要环节。本论文以甘肃省张掖市农村火灾为例，就加强和改进农村消防工作的对策进行了分析。

　　关键词：农村消防,消防对策,改进农村消防工作

　　笔者结合近年来的工作实际，对全市农村消防工作中存在的问题及对策细究如下：

　　一、张掖市基本情况

　　(一)张掖市基本情况。

　　张掖市位于甘肃省西北部河西走廊中段(张掖属大陆性气候，气候特点是干燥少雨。有耕地400多万亩，草原2600多万亩，森林580多万。)，是一个典型的以农牧业为主城市。

　　(二)近年火灾情况。据统计：近两年来农村火灾的起数、直接财产损失占全市火灾的80%以上。

　　二、加强和改进农村消防工作的对策

　　(一)切实加强对农村消防工作的领导，建立和完善农村消防工作长效机制。农村消防安全是消防工作的重要组成部分，加强农村防火工作不仅是实现保持火灾形势相对稳定的重要方面，也是建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入、保持社会稳定的重要保障。要认真履行《消防法》赋予各级人民政府的消防安全管理责任，牢固树立“安全第一、预防为主”的理念，把农村消防工作纳入社会治安综合治理。要尽快完善和建立县、乡、村三级农村防火领导机制，明确各级政府、农村基层组织的权利、责任和任务，进一步推动消防安全责任制落实。要通过制定治理农村火灾的近期措施和远期规划，把农村消防工作纳入各级政府和各级领导改善农村条件、增加农民收入、建设小康社会的总体工作和任期目标之中。同时，要结合开展创建“安全文明村”、“文明家庭”等活动，建立农村消防工作监督、考评、奖惩机制，对农村消防工作不落实，火灾多发的乡(镇)村，要采取一票否决制，取消评先评优资格。对农村火灾突出或发生重、特大火灾事故，造成严重损失的要依法追究责任。

　　(二)加快农村消防法制建设，进一步规范农村消防工作。要加强农村消防工作法制化建设，进一步明确、细化和规范各级政府及有关部门的消防安全职责，改进农村消防管理模式，加大对消防违法行为的查处力度。各县(区)也要结合当地农村的实际情况，制定相应的农村消防工作管理规定，明确、细化乡(镇)村、社等基层组织狠抓农村消防安全的职责，规范农民柴草堆放、粮食打碾等环节的消防安全行为，各村社要制定出村民共同遵守的防火公约、民约，以规范人们的行为，使农村消防工作逐步走向法制化轨道。

　　(三)改善农村消防安全环境，提高农村火灾预防和扑救能力。要从实际出发，在一些经济条件较好的乡(镇)村，建立小型消防站，配备消防车，以治安联防队，民兵预备役为骨干，成立防火巡查组开展义务消防防火巡查，消除火灾隐患，发生火灾时，及时组织扑救初起火灾。同时要积极推行“七户联防”措施。将七户村民划分为一个联防组，从周一到周日，每户负责一天，轮流值班，巡逻看护，严防火灾事故发生。

　　(四)大力加强农村消防宣传教育工作，提高广大农民群众的消防安全意识。各地要把消防安全教育作为加强农村防火工作的一项重要举措，积极协调新闻、文化、教育等部门，把农村消防安全教育作为一项公益事业，结合科技下乡、文化下乡、“六五”普法等工作，采取广大群众喜闻乐见的宣传形式，广泛深入地开展消防安全宣传教育，普及消防安全常识。同时，要在农村公众场所及火灾多发的乡(镇)、村、社，通过刷写宣传标语、设立消防公益广告牌、防火警示牌等措施，时时处处提醒人们防火。基层教育部门要抓住农村各类学校消防宣传教育这一前沿阵地，充分发挥学校的辐射作用，利用中小学信息技术教育网络，增加和开设消防安全教育课，加强对中、小学生的消防安全教育，提高学生尤其是低年级学生防火安全意识。新闻宣传部门要充分利用广播、电视、报刊等媒体开设专栏，在广泛宣传和普及消防知识和技能的同时，突出一些典型火灾案例和逃生自救方法的宣传，让群众吸取教训、克服麻痹思想、增强安全意识、提高遵纪守法和预防火灾的自觉性。

　　(五)健全消防安全体制机制，积极推行消防安全“网格化”管理机制。以乡(镇)、行政村和村庄为基本单元划分消防安全“网格区”，每个“网格区”明确1名消防安全责任人，确定1-2名专职管理人，具体负责本区域的消防安全巡查、管控工作。

　　(六)加大农村居民点柴草清理整治工作。一要精心部署，靠实责任，形成合力抓整治。按照“分类指导、梯次推进、以点带面、全面提高”的原则，成立机构、制定方案、扎实推进整治工作。二要强化宣传，共同提高，全民配合抓整治。三要完善机制，推行“五定”，多错并举抓整治。一是定人员、分片包干;二是定任务、集体拉运;三是定位置、合理堆放;四是定重点、分层分类;五是定目标、巡查回访。

　　(七)进一步加快小城镇消防规划建设，完善农村消防工作领导机制。要建立乡镇人民政府领导、村民委员会具体负责、村办企业、个体企业、村民代表共同参与，形成齐抓共管的工作机制，逐步建立一套完整的、行之有效的、适应农村经济发展的消防安全工作体系，形成政府组织、群众自治、人人参与的农村消防工作新格局，全面提高农村抵御火灾的整体能力，在村、社居民点建设中合理规划，留足防火通道和间距，规划柴草堆放点，为全面建设小康社会奠定坚实的消防基础。

　　(八)公安消防机构要充分发挥职能作用，大力推动农村防火工作。一是要主动地为当地党委、政府当好参谋和助手，积极配合各有关单位，切实加强调查研究，及时研究本地农村防火工作中存在的主要问题和薄弱环节，根据本地区的经济和社会发展，提出加强和改进农村消防工作的意见和建议。二是要学习和借鉴外地的成功经验和做法，结合当地实际制定切实可行的办法，督促乡(镇)、村、社推广应用。主要采用在房前屋后开辟防火通道、设置隔离带，购置消防车、手抬机动泵，在居民点上安装地下消火栓，在水塔周围安装消防车取水口，组建村民兼职消防队，设置消防宣传警示牌，制订村民防火公约等行之有效的方法。三是要加强执勤备战工作。要熟悉辖区的道路和水源等基本情况，保证一旦发生火灾快速出动、快速扑灭火灾。要建立健全联防、联灭和快速反应机制，制定跨县区作战方案，最大限度地减少火灾所造成的人员伤亡和财产损失。

　　三、结束语

　　总之，只要我们认真研究，制定切实可行的方案，下决心落实各级组织的责任，农村火灾频发的势头一定会得到有效遏制，一定会探索出一条结合实际、行之有效的农村消防工作的新路子，为建设社会主义新农村创造良好的消防安全环境。

　　参考文献：

　　[1] 刘和平;浅议加强农村消防工作开展的对策[J];攀枝花学院学报;2010年03期

　　[2] 张威;张娟;黄丽丽;农村地区依然是消防工作的软肋[J];黑龙江科技信息;2011年08期

　　[3] 周灵方;刘振华;农村地区消防工作存在的问题与对策[J];山东省农业管理干部学院学报;2009年02期

《加强和改进农村消防工作的对策分析》

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文章名称： 加强和改进农村消防工作的对策分析

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