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来源:职称驿站所属分类:城市管理论文 发布时间:2013-01-29浏览:4次
摘要:农村消防工作关系到农村经济发展和农村稳定,关系到广大农民的切身利益,深入细致地做好农村消防工作,努力营造良好的农村消防安全环境是农村建设小康社会的重要环节。本论文以甘肃省张掖市农村火灾为例,就加强和改进农村消防工作的对策进行了分析。
关键词:农村消防,消防对策,改进农村消防工作
笔者结合近年来的工作实际,对全市农村消防工作中存在的问题及对策细究如下:
一、张掖市基本情况
(一)张掖市基本情况。
张掖市位于甘肃省西北部河西走廊中段(张掖属大陆性气候,气候特点是干燥少雨。有耕地400多万亩,草原2600多万亩,森林580多万。),是一个典型的以农牧业为主城市。
(二)近年火灾情况。据统计:近两年来农村火灾的起数、直接财产损失占全市火灾的80%以上。
二、加强和改进农村消防工作的对策
(一)切实加强对农村消防工作的领导,建立和完善农村消防工作长效机制。农村消防安全是消防工作的重要组成部分,加强农村防火工作不仅是实现保持火灾形势相对稳定的重要方面,也是建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入、保持社会稳定的重要保障。要认真履行《消防法》赋予各级人民政府的消防安全管理责任,牢固树立“安全第一、预防为主”的理念,把农村消防工作纳入社会治安综合治理。要尽快完善和建立县、乡、村三级农村防火领导机制,明确各级政府、农村基层组织的权利、责任和任务,进一步推动消防安全责任制落实。要通过制定治理农村火灾的近期措施和远期规划,把农村消防工作纳入各级政府和各级领导改善农村条件、增加农民收入、建设小康社会的总体工作和任期目标之中。同时,要结合开展创建“安全文明村”、“文明家庭”等活动,建立农村消防工作监督、考评、奖惩机制,对农村消防工作不落实,火灾多发的乡(镇)村,要采取一票否决制,取消评先评优资格。对农村火灾突出或发生重、特大火灾事故,造成严重损失的要依法追究责任。
(二)加快农村消防法制建设,进一步规范农村消防工作。要加强农村消防工作法制化建设,进一步明确、细化和规范各级政府及有关部门的消防安全职责,改进农村消防管理模式,加大对消防违法行为的查处力度。各县(区)也要结合当地农村的实际情况,制定相应的农村消防工作管理规定,明确、细化乡(镇)村、社等基层组织狠抓农村消防安全的职责,规范农民柴草堆放、粮食打碾等环节的消防安全行为,各村社要制定出村民共同遵守的防火公约、民约,以规范人们的行为,使农村消防工作逐步走向法制化轨道。
(三)改善农村消防安全环境,提高农村火灾预防和扑救能力。要从实际出发,在一些经济条件较好的乡(镇)村,建立小型消防站,配备消防车,以治安联防队,民兵预备役为骨干,成立防火巡查组开展义务消防防火巡查,消除火灾隐患,发生火灾时,及时组织扑救初起火灾。同时要积极推行“七户联防”措施。将七户村民划分为一个联防组,从周一到周日,每户负责一天,轮流值班,巡逻看护,严防火灾事故发生。
(四)大力加强农村消防宣传教育工作,提高广大农民群众的消防安全意识。各地要把消防安全教育作为加强农村防火工作的一项重要举措,积极协调新闻、文化、教育等部门,把农村消防安全教育作为一项公益事业,结合科技下乡、文化下乡、“六五”普法等工作,采取广大群众喜闻乐见的宣传形式,广泛深入地开展消防安全宣传教育,普及消防安全常识。同时,要在农村公众场所及火灾多发的乡(镇)、村、社,通过刷写宣传标语、设立消防公益广告牌、防火警示牌等措施,时时处处提醒人们防火。基层教育部门要抓住农村各类学校消防宣传教育这一前沿阵地,充分发挥学校的辐射作用,利用中小学信息技术教育网络,增加和开设消防安全教育课,加强对中、小学生的消防安全教育,提高学生尤其是低年级学生防火安全意识。新闻宣传部门要充分利用广播、电视、报刊等媒体开设专栏,在广泛宣传和普及消防知识和技能的同时,突出一些典型火灾案例和逃生自救方法的宣传,让群众吸取教训、克服麻痹思想、增强安全意识、提高遵纪守法和预防火灾的自觉性。
(五)健全消防安全体制机制,积极推行消防安全“网格化”管理机制。以乡(镇)、行政村和村庄为基本单元划分消防安全“网格区”,每个“网格区”明确1名消防安全责任人,确定1-2名专职管理人,具体负责本区域的消防安全巡查、管控工作。
(六)加大农村居民点柴草清理整治工作。一要精心部署,靠实责任,形成合力抓整治。按照“分类指导、梯次推进、以点带面、全面提高”的原则,成立机构、制定方案、扎实推进整治工作。二要强化宣传,共同提高,全民配合抓整治。三要完善机制,推行“五定”,多错并举抓整治。一是定人员、分片包干;二是定任务、集体拉运;三是定位置、合理堆放;四是定重点、分层分类;五是定目标、巡查回访。
(七)进一步加快小城镇消防规划建设,完善农村消防工作领导机制。要建立乡镇人民政府领导、村民委员会具体负责、村办企业、个体企业、村民代表共同参与,形成齐抓共管的工作机制,逐步建立一套完整的、行之有效的、适应农村经济发展的消防安全工作体系,形成政府组织、群众自治、人人参与的农村消防工作新格局,全面提高农村抵御火灾的整体能力,在村、社居民点建设中合理规划,留足防火通道和间距,规划柴草堆放点,为全面建设小康社会奠定坚实的消防基础。
(八)公安消防机构要充分发挥职能作用,大力推动农村防火工作。一是要主动地为当地党委、政府当好参谋和助手,积极配合各有关单位,切实加强调查研究,及时研究本地农村防火工作中存在的主要问题和薄弱环节,根据本地区的经济和社会发展,提出加强和改进农村消防工作的意见和建议。二是要学习和借鉴外地的成功经验和做法,结合当地实际制定切实可行的办法,督促乡(镇)、村、社推广应用。主要采用在房前屋后开辟防火通道、设置隔离带,购置消防车、手抬机动泵,在居民点上安装地下消火栓,在水塔周围安装消防车取水口,组建村民兼职消防队,设置消防宣传警示牌,制订村民防火公约等行之有效的方法。三是要加强执勤备战工作。要熟悉辖区的道路和水源等基本情况,保证一旦发生火灾快速出动、快速扑灭火灾。要建立健全联防、联灭和快速反应机制,制定跨县区作战方案,最大限度地减少火灾所造成的人员伤亡和财产损失。
三、结束语
总之,只要我们认真研究,制定切实可行的方案,下决心落实各级组织的责任,农村火灾频发的势头一定会得到有效遏制,一定会探索出一条结合实际、行之有效的农村消防工作的新路子,为建设社会主义新农村创造良好的消防安全环境。
参考文献:
[1] 刘和平;浅议加强农村消防工作开展的对策[J];攀枝花学院学报;2010年03期
[2] 张威;张娟;黄丽丽;农村地区依然是消防工作的软肋[J];黑龙江科技信息;2011年08期
[3] 周灵方;刘振华;农村地区消防工作存在的问题与对策[J];山东省农业管理干部学院学报;2009年02期
《加强和改进农村消防工作的对策分析》
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文章名称: 加强和改进农村消防工作的对策分析
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