城市规划职称论文我国城市规划的环境影响评价体系研究

　　时代在进步，社会在发展，城市同样也是如此，对于城市的发展，给城市做一个适合城市发展的合理的规划是维持城市运行的根本。

　　【摘 要】合理的城市规划计划相对于我国整体对城市的规划计划来说，还是占有很重要地位的，毕竟城市是国家规划的重要组成部分。新中国成立以来，建立了健全的法律体系，当然，环境影响评价法也是其中之一。随着环境影响评价法的实施，针对当前城市规划当中出现的问题，有机的结合当地的实际情况，对当地城市的规划做出环境评判。这样就为新成长起来的环境影响评价组织获取了在理论与实践相结合的机会。城市规划职称论文本文主要通过当前城市规划中存在的问题等，对城市的规划做出环境方面的评估研究。

　　【关键词】城市规划;环境影响;评价体系

　　1、城市规划建设中环境影响评价的现状与不足

　　1.1城市规划环评的方法不够成熟

　　目前，我国的城市规划环评的方法还不够成熟，评价方法与技术体系并没有系统的建立，不同的城市规划需要选用不同的评价方法，重点偏向也不同的，但是对于这一复杂的环评任务，并没有丰富的评价方法供其选择，造成评价缺乏科学性与有效性。而且城市规划的环境影响评价具有一定的不确定性与复杂性，对评价人员的素质技术要求十分的高，但是国内城市规划环评人员由于技术不到位，导致其选用的评价方法并不恰当，由于评价方法的单一，很多评价技术人员根本不结合城市规划的实际情况。此外，环境影响评价方法的有关导则并没有明确的规定评价方法的具体选择方式，这造成评价人员在选择方法时缺乏有力的指导，盲目地选择实际操作方法，造成评价结果不科学合理。

　　1.2评价监督不力，重视不够

　　我国相关部门对于城市规划环评的重视程度不够，监督力度不强。地方政府部门对于城市规划环评的认识理解不够，并没有意识到城市规划环评对整个城市规划建设的重要性，由此并没有投入应该投入的人力物力财力，导致城市规划环评技术人才缺乏，管理监督制度不完善，城市规划建设部门将环评视为限制城市规划的制约条件，从主观意识上排斥环评工作。而且环评机构形同虚设，除了少数的大城市的规划环评试点项目按照规定，严格执行相关制度，大部分的城市的规划环评部门无法发挥应有的作用，这些部门只有在审批时，才加强环评部门的建设，试想在这样的形势下发展的环评机构，还会有能力去给城市规划建设提出可靠有效的建议吗?这些不足均需要得到政府部门的重视，如果没有专门的管理监督部门对环评机构进行严厉的监督，环评结果很难科学有效的运用到城市规划中，而城市规划也无法给与环评有效的反馈信息使其改进进步，这使双方的发展都受到了阻碍。

　　1.3城市规划与规划环评的结合不充分

　　城市规划与规划环评之间缺乏融合的根本原因是评价技术与管理制度出现问题，往往将两者分开看待，这就造成了规划评价的失效。在评价过程中，相关技术人员不能有效为城市规划提出意见，而城市规划工作也不看重评价人员的研究成果，使得两者的结合难以实行。

　　2、城市规划建设中环境影响评价实施的对策

　　2.1改进环评的技术方法，研发实践新技术

　　为了提高环评质量，可以采用改进环评技术方法，传统的评价技术具有一定的局限性，并不能对复杂的城市规划工作很好的结合在一起，因此，改进环评技术方法对于环评质量的提高是十分重要的。国家环保总局及相关技术部门利用部分地区规划环评试点的经验，修订改进《规划环境影响评价技术导则》等相关条例，形成规划评价普适方法和指标体系。此外，国家相关部门可以增加对于环评新技术方法研发的资金投入，培养这方面的高素质人才，加强规划环境影响评价人员技术、工作责任心等综合素质的培养，为评价方法的研发提供人力财力。提高环境评价质量，使其作用充分的体现出来，为城市规划作出贡献。

　　2.2落实评价制度

　　规划环境评价是一个动态的过程，其伴随着整个城市规划的进程，由此可见规划环境评价的重点并不在与报告结果，而在于整个参与过程。城市规划过程中，环评单位会适时的给与规划部门跟踪评价与环境监测的计划书，再有城市规划编制机关将其上交审批机关，如果发现问题存在，轻者改进，重者追究责任。目前，城市规划环评在制度上的落实情况存在多方面的问题，想要提高城市规划环评质量，就必须落实评价制度，确立评价单位与审查单位的法律地位。通过加强环保部门对城市规划的监督工作，落实跟踪评价制度，从而使评价结果得到重视，评价工作得以展开。

　　2.3辅助城市规划管理

　　环保部门通过规划环评的报告分析结果与环境保护、管理措施的提出，为规划管理工作提供科学依据，成为城市规划管理的辅助工具，从而提高城市规划的质量。例如，控制地下水开采，从而防止地面沉降;根据远景规模合理安排城市有线电视、供排水、环保、能源、电信、道路交通等的建设;适时更新城市供水系统的硬件设备;减少如高尔夫球场这类高耗水的产业的建设。相关部门重视规划环评的实际作用，充分利用规划环评这一工具，为城市规划提出科学有效的建议，以达到辅助城市规划管理的效果。

　　参考文献：

　　[1]白宏涛,王会芝,徐鹤. 低碳发展目标的城市规划环境影响评价研究——以天津滨海新区为例[J]. 地域研究与开发,2014,02:165-170.

　　《城市》杂志1988年创刊，由天津市城乡建设管理委员会、天津市城市科学研究会主办的刊物。国内统一刊号：CN12-1040/C。它是以城市为主要内容，具有群众性、求实性、学术性、趣味性、可读性的综合性刊物。

《城市规划职称论文我国城市规划的环境影响评价体系研究》

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