浅谈如何提高工程质量

　　摘要：工程项目施工阶段是根据设计文件和图纸的要求，通过施工形成工程实体。该阶段直接影响工程的最终质量，是工程项目质量的关键环节。工程项目施工涉及面广，是一个极其复杂的过程，影响质量的因素很多，如设计、材料、机械、地形、地址、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等，均直接影响着工程项目的施工质量。而且工程项目位置固定、体积大，不同项目地点不同，不像工业生产有固定的流水线，规范化生产工艺及检测技术，成套的生产设备和稳定的生产条件，因此影响施工项目质量的因素众多，容易产生质量问题。施工是形成工程项目实体的过程，也是决定最终产品质量的关键阶段，要提高工程项目的质量，就必须狠抓施工阶段的质量控制。
　　关键词：宏观控制、人员选择、施工管理、质量控制
　　提纲
　　（一）搞好工程质量的宏观控制
　　（二）工程项目质量监督管理人员的选择
　　（三）严格控制建材、建筑构配件和设备质量，打好工程建设物质基础
　　（四）施工质量管理
　　正文
　　自1984年国务院做出建筑业和基本建设体制改革决定以来，工程质量监督机构已经走过了20多年的历程。20多年来，广大工程质监人员为消除质量隐患，提高工程质量，做出了艰辛的努力，赢得了“工程质量卫士”的光荣称号。在此期间，工程质量监督机构经历了起步、发展、壮大……，在总结20年历史之际，我将工作中积累的质量管理经验浅谈如下：
　　（一）搞好工程质量的宏观控制
　　工程质量是多因一果的问题，影响因素非常多，涉及方方面面。但总结几十年来的经验，包括研究国外的经验，我们得出一个结论：要把工程质量管理好，必须有一个健全的、有效的质量控制管理体制。这个体制不外乎三个层次：一是政府监管，二是建设单位负责，三是建筑产品的直接生产者负责。由这三个层次构成对整个工程质量进行控制、监督、管理的体制。工程质量监督是建设行政主管部门委托的工程质量监督部门（统称监督机构），根据国家的法律、法规和工程建设强制性标准，对责任主体（勘察单位，设计单位，施工单位，监理单位，建设单位）和有关机构履行质量责任的行为以及工程实体质量进行监督检查，维护公众利益的行政执法行为。从政府这个层次来说，政府对工程质量的控制、监督，又包括宏观和微观两个层次，宏观层次就是政府通过立法、建制，构造一个市场的运行规则。搞市场经济，要有一个规则，就好像打篮球一样，你裁判吹得很严，他在那里抱着球跑，这是不行的。作为政府宏观控制职能，控制工程质量就是要构筑一个市场运行规则，并保证这个规则的正常实施。
　　从建设市场的整体来看，我们市场运行的规则还不完善，但就现有的规则，实施中的问题也很多。执法不严，违法不究的现象很普遍。建设市场的混乱直接地危害工程质量。所以，政府要下功夫，一方面要构造这个市场，健全运行规则，同时要保证这些运行规则的实施。不能保证实施，就要进行整顿。健全市场运行规则要加强法制建设。在政府对质量进行控制、监督的层次上，我们要做的一件很重要的事，就是要进一步加强法制建设。
　　法制建设重点要做以下几件事：一是制定《建筑施工许可证管理办法》，施工许可制度是管理市场大门的，也是整个市场运行机制的一个重要方面，二是继续宣传落实《工程质量管理条例》，三是合同管理，研究制定合同管理当中的担保制度，建设单位付工程款要担保，同时，总分包之间也有一个相互担保的问题，总包对分包要担保，分包对总包也要担保。
　　政府对工程质量监督管理还有微观的一方面，就是政府对具体工程项目的质量监督。从80年代开始就抓政府的质量监督，通过这些年的努力，应该说初步形成了全国政府质量监督的工作网络。与此同时，为了保证工程质量监督的权威性、公正性和科学性，从中央到地方建立了一系列的检测机构，这些机构和人员，为保证工程质量，防止劣质建筑产品流入社会，发挥了很好的作用。世界各国政府对工程项目的质量监督不外乎有两种形式，一种是程序化的监督，一种是实物性的监督。我们现在进行的是实物性监督。
　　我个人认为目前这种实物性监督比较符合中国国情，因为我们的法制还不够健全，执法意识比较弱，在这种情况下，政府的监督就必须深入到工程项目上去。
　　（二）工程项目质量管理人员的选择
　　工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的管理技术干部、操作人员、服务人员共同作用，他们是形成工程质量的主要因素。因此要控制施工质量，就要培训、优选施工人员，提高他们的素质。
　　应提高他们的质量意识。按照全面质量管理的观点，施工人员应当树立五大观念：质量第一的观念、预防为主的观念、为用户服务的观念、用数据说话的观念以及社会效益、企业效益（质量、成本、工期相结合）综合效益观念。
　　管理干部、技术人员应有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力；生产人员应有精湛的技术技能、一丝不苟的工作作风，严格执行质量标准和操作规程的法制观念；服务人员则应做好技术和生活服务，以出色的工作质量，间接地保证工程质量。提高人的素质，要靠素质教育、靠精神和物质激励的有机结合，靠培训和优选。
　　为建设单位提供工程项目质量监督管理工作的人员，在我国被称为监理工程师；在英国则被称为咨询工程师。在有些国家建筑师也可以从事工程项目质量监督管理工作。
　　1、工程监理人员资格及资质规定
　　工程监理人员必须具备国家注册的监理工程师证，或通过省一级建设主管部门考核核发的监理上岗证。监理公司必须具备省一级核发的资质等级证书。
　　各个国家和地区对工程质量监理人员的从业资格都有严格的规定。下面介绍英国、德国的具体做法和规定。
　　（1）英国：由建筑师学会、土木工程师学会、特许营造师协会以及测量师协会等学会和协会负责进行咨询工程师专业资质的评定。此外，英国政府也会公布经审查的资讯人员名单，以便于在公共工程上选择合适的咨询工程师。
　　（2）德国：该国规定质监工程师必须符合一定的资格条件。
　　1）至少具有两年左右结构设计工程师的工作经验；
　　2）年龄最低35岁，最高60岁；
　　3）大学土木工程专业毕业；
　　4）10年工作经验（9年结构计算，1年工地负责人）
　　5）丰富的知识和经验
　　6）优良的人品
　　其中专业必须为土建专业，仅限于钢筋混凝土结构、钢结构、砖石结构和木结构。而且国家公务员或公共机构人员、建筑行业雇主，以及客观性可能受到影响的人员均不得担任质监工程师。
　　2、工程质量监理人员选择的方法和程序
　　为了选定符合要求的咨询工程师，业主应采用适当的方法和程序。
　　美国最常用的一种方法为资质评审法。
　　资质评审法实质就是把资质因素作为选定咨询工程师的首要原则。它分为三个步骤进行：第一阶段为选择，这一阶段的任务就是根
　　据初步的工作范围及具体的项目评审原则确定由三至五家公司或个人组成的短名单。第二阶段为确定，邀请第一阶段排名第一的公司或个人进入第二阶段。这一阶段的目的是理解业主的需要和期望，共同确定工程范围，所需要的服务及合同形式。第三阶段为定价，在选定了最具资质的公司并确定了详细的工作范围之后，开始定价谈判。
　　（三）严格控制建材，建筑构配件和设备质量，打好工程建设物质基础。
　　国家《建筑法》明确指出：“用于建筑工程的材料、构配件、设备……，必须符合设计要求和产品质量标准”。因此，要把住“四关”，即采购关、检测关、运输保险关和使用关。当前，在物资供应处于买方市场的环境下，各种销售名目繁多，有“回扣销售”、“有奖销售”、“送货上门销售”等，对采保人员是极大的诱惑。因此，要把好采购关。
　　1、优选采保人员。挑选那些有一定专业知识，忠于事业、守信于项目经理的人担任采保人员。
　　2、掌握相关信息，优选送货厂家。掌握质量、价格、供货能力的信息，选择国家认证许可、有一定技术和资金保证的供货厂家，选购有产品合格证，有社会信誉的产品，这样即可控制材料质量，又可降低材料成本。针对建材市场产品质量混杂情况，还要对建材、构配件和设备实行施工全过程的质量监控。施工项目所有主材严格按设计要求，应有符合规范要求的质保书，对进
　　场材料，除按规定进行必要的检测外，质保书项目不全的产品，应进行分析、检测、鉴定。不合要求的不得使用。严格执行建材检测的见证取样送检制度，以确保检测报告的真实性。
　　（四）施工质量管理
　　1.施工阶段质量管理过程划分
　　（1）按施工阶段工程实体形成过程中物质形态的转化划分。可分为对投入的物质、资源质量的管理；施工及安装生产过程质量管理，即在使投入的物质资源转化为工程产品的过程中，对影响产品质量的各因素，各环节即中间产品的质量进行控制；对完成的工程产品质量的控制与验收。
　　前两项工作对于最终产品质量的形成具有决定性的作用，需要对影响工程项目质量的五大因素进行全面管理。其中包括：施工有关人员因素：材料（包括半成品）因素、机械设备（施工设备）因素、施工方法（施工方案，方法及工艺）因素和环境因素。
　　（2）按工程项目施工层次结构划分
　　工程项目施工质量管理过程为：检验批质量管理，分项工程质量管理，分部工程质量管理，单位工程质量管理。
　　其中单位工程质量管理包括建筑施工质量管理，安装施工质量管理与材料设备质量管理。
　　（3）按工程实体质量形成过程的时间阶段划分
　　工程项目施工质量过程控制分为事前控制、事中控制和事后控
　　制。其中事前控制为施工前准备阶段进行的质量控制，包括对准备工作及影响质量的各因素的质量控制。事中控制为施工过程中进行的所有与施工过程有关各方面的质量控制，包括对中间产品（工序产品或分项、分部工程产品）的质量控制。事后控制是指对施工所完成的最终产品（单位工程或整个工程项目）以及有关方面（如质量文档的质量进行控制）。
　　因此施工阶段的质量管理可以理解成对所投入的资源和条件、对生产过程各环节、对所完成的工程产品，进行全过程质量检查与控制的一个系统过程。
　　2.施工前准备阶段的质量管理
　　承包商在施工前准备阶段必须做好的准备工作，包括技术准备、物质准备、组织准备与施工现场准备。
　　建设单位委托监理工程师在此阶段的质量管理工作主要包括以下两个方面：
　　（1）对承包商做的施工准备工作的质量进行全面检查与控制。这包括通过资质审查，对施工队伍及人员的质量控制；从采购、加工制造、运输、装卸、进场、存放和使用等方面，对工程所需原材料、半成品、构配件和永久性设备、器材等进行全过程、全面的管理；对施工方法、方案和工艺进行管理，包括对施工组织设计（或施工计划）、施工质量保证措施和施工方案等进行审查；根据施工组织设计（或施工计划）对施工用机械、设备进行审查；审查与控制承包商对
　　施工环境与条件方面的准备工作质量；对测量基准点和参考标高的确认及工程测量放线的质量控制。
　　（2）做好监控准备工作、设计交底和图纸会审、设计图纸的变更及其控制；做好施工现场场地及通道条件的保证；严把开工关等事前质量保证工作。
　　3.施工过程中的质量管理
　　建设单位委托监理工程师在此阶段主要执行以下质量管理工作：
　　（1）对自检系统与工序的质量控制，对施工承包商的质量控制工作的监控。
　　（2）在施工过程中对承包商各项工程活动进行质量跟踪监控，严格工序间交接检查，建立施工质量跟踪档案等。
　　（3）审查并组织有关各方对工程变更或图纸修改进行研究。
　　（4）对工序产品的检查和验收，以及对重要工程部位和工序专业工程等进行验收、技术复核等。
　　（5）处理已发生的质量问题或质量事故。
　　（6）下达停工指令、控制施工质量等。
　　4.施工过程所形成的产品质量管理
　　建设单位委托监理工程师组织对分项、分部、单位工程的验收；组织联动试车或设备的试运转；组织单位工程或整个工程项目的竣工验收等工作。
　　其中对分部、分项工程质量的验收具有三大作用，不可忽视。
　　（1）保证作用，通过对分项、分部工程的验收可以判断是否有“不合格”的分项、分部工程，把住质量关，使不符合标准的分项、分部工程经过返修达到质量标准后才转入下道工序。
　　（2）预防作用，通过对分项、分布工程的验收可以预防施工过程中出现质量不合格的分项、分部工程，即使发现也能及时采取有效措施得以纠正，从而使工程质量处于稳定状态，起到预防的作用。
　　（3）信息反馈作用，通过对分项、分部工程的验收所得的数据和情况进行分析和评价，将从所获得的质量信息及时通知承包商，改进工作。
　　5、施工质量管理的国际惯例
　　国际上对于工程项目过程的建材质量与监督是十分严格的，一般包括以下三个方面：
　　1）承包商的质量自检与质量保证。国外对于建材质量的统一看法是，要保证工程或产品质量，靠外部检查只是一个方面的措施，但更重要的还是依靠企业内部的质量自检与质量保证，企业的自检体系一般较健全，要求较严格。
　　2）业主进行的质量监督建材，主要按合同条件中的规定进行。业主代表或业主指定的设计工程师或业主授权的其他机构及
　　人员进行监督检查。
　　3）政府的监督检查。一些国家规定政府有关部门在特定时间内需要对建筑工地进行检查。其检查的时间为开工、基础完工、承重结构和高耸构筑物完工后以及项目竣工后；检查的目的是确保工程项目按照规划正确选址，而且符合现行法规中关于公共安全和健康的有关规定。
　　结论
　　国务院关于加强基础设施工程质量管理的通知，对规范建设市场、确保工程质量，提出了明确的要求。要提高工程质量，应做到以下几点。
　　一、狠抓结构质量、增强全员质量意识、首先，要深入开展“抓质量、严管理、创品牌”主题活动，从项目部到生产班组、从干部到工人要始终把加强质量管理、提高质量放到工作首位，坚持贯彻“百年大计、质量第一”方针，走质量效益型道路，在狠抓结构质量、提高工程产品质量上下功夫。其次，确定工程创优目标，工程一开始，项目部在编制项目施工组织设计和项目质量计划时，要确定本工程是创市级或省级优质结构工程。在此，项目经理是质量第一责任人，对工程质量直接负责。此外，材料采购的选择原则依次为质量、价格、供货期，凡经检查不符合要求的原材料、半成品、成品，不准用到工程上，凡未经监理公司的总监理工程师签字，建设单位不得拨付工程进度款，凡未经质量部门检验签证的任务单不得结算；发生过质量事故或质量目标没有达到的项目部或个人，不得评先进。在项目上坚持实行首件样板制、技术交底制，原材料复检制。
　　二、落实具体措施确保结构工程质量为使结构工程创优质，首先，项目部建立以项目经理为首的创优工作小组，具体由项目工程师负责实施。在施工过程中，各道工序都有专人负责到位，做到三个不准：一是柱、墙、板、钢筋绑扎，真正做到上道工序未验收合格，不准进行下道工序。项目部遇到施工难点、要点、重点，由项目工程师与现场施工员翻样、制定出合理方案，使得工程顺利的进行下去。为了保证混凝土浇捣的质量，在浇捣前做好有针对性和可操作性的详细的质量、安全交底。在施工过程中，管理人员严格督促操作班组按规程和交底要求去做。浇捣混凝土要派专人负责找平、收水和养护，以保证混凝土浇捣的质量。在模板工程上要严格把关，确保垂直度、平整度，以保证结构混凝土内实外光，对内、外墙砌筑做到头角顺直、灰缝饱满、表面平整，实测、目测均达到优良标准。
　　总结与体会
　　抓好结构工程，从项目到班组，要健全质量管理网络，层层落实工程质量责任制，严格按照施工质量验收规范进行施工，实施“四个不准”，即桩基、基础工程质量不合格，不准进行回填土和上部结构施工；工程前道工序质量达不到合格标准，不准下道工序施工；主体结构工程质量不合格，不准进行装饰施工；竣工工程质量问题不整改，使用功能不符合，不准报竣工、报核验和交付使用。
　　因此，我认为，抓好施工质量只有从质量责任制抓起，从施工人员的操作质量抓起，从每道工序抓起，从影响质量的因素抓起，最终，才能保证优质结构工程目标的实现。
　　参考文献：
　　【1】韦立志主编，《建设监理概论》，水利电力出版社，1996年版
　　【2】黄家壁编著，《建设项目投资控制》，水利电力出版社1995年版
　　【3】石新武，《论现代成本管理模式》，经济科学出版社，2001年版
　　【4】天津大学管理学院工程管理研究所，《工程项目管理的国际管理》，1997年版
　　【5】徐大图，《施工与房地产开发企业财务管理》，中国建筑工业出版社，1995年版
　　【6】施殖杰，《建筑施工》，中国建筑工业出版社，2002年版
　　【7】李书源，高晓兵，《工程项目经济核算与成本控制》，中国铁道出版社，1993年版
　　【8】张磊，《工程质量管理》，中国教育出版社，2005年版
　　【9】王源，《施工过程》，中国建筑工业出版社，2003年版
　　【10】黄程伟，《建筑建设建立概论》，水利水电出版社，2002年版。
　　【11】石元印，肖维品《建筑施工技术》重庆大学出版社1999年版
　　【12】舒秋华，《房屋建筑学》武汉理工大学出版社，2002年版
　　【13】白丽华，王俊安《土木工程概论》中国建材工业出版社，2002年版
　　【14】武育秦，赵彬《建筑工程经济与管理》武汉理工大学出版社，2002年版
　　【15】廖品槐《建筑工程质量与安全管理》中国建筑工业出版社，2005年版
　　【16】武佩牛《建筑施工组织与进度控制》中国建筑工业出版社，2006年版
　　

《浅谈如何提高工程质量》

本文由职称驿站首发，您身边的高端学术顾问

文章名称： 浅谈如何提高工程质量

文章地址： https://m.zhichengyz.com/p-9437